Решение № 2А-700/2018 2А-700/2018 ~ М-669/2018 М-669/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-700/2018

Дело №2а-700/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 30 мая 2018 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кравченко Н.Н., с участием:

старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от <дата> №)

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Селеверовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 14 апреля 2016 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (6 эпизодов), на основании ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74,70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. <дата> освобожден по отбытии наказания.

Ранее решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата>, гражданину ФИО2 уже был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов. 07 июля 2016 года административный надзор прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица ФИО2 к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 ранее состоял под административным надзором, неоднократно допускал нарушения административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, привлекался к административной ответственности и совершил преступление, на основании п.4 ч.2 ст.3; ч.ч.1, 2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит суд установить административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административные ограничения: 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, а также доводы, изложенные в заявлении, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Старший помощник прокурора Равинская В.М. поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указала, что требование об установлении административного надзора основано на действующем законодательстве, а предложенные заявителем административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», однако, полагала, что не имеется оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания устанавливается административный надзор.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 14.04.2016 по 264.1 УК РФ (6 эпизодов), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74, 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района КО от 04.02.2016) к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами на срок 3 года. <дата> освобождён по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

При этом, из срока административного надзора подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

<...>.

Согласно представленной характеристике, ФИО2 <...>.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО2, который <...>, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным одновременно установить следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований об установлении в отношении ФИО2 ограничения, касающегося запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку ФИО2 имеет постоянное место жительство, не намерен покидать пределы территории <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,, <...>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на период административного надзора:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

В удовлетворении требований о запрете выезда за установленные судом пределы территории - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: