Решение № 2-1370/2018 2-1370/2018 ~ М-851/2018 М-851/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1370/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гусихина Н.Я.

при секретаре Хоменко Ю.Ю.

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора Антоновой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ

УСТАНОВИЛ

В суд поступило заявление Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. Свои требования мотивирует тем, что Межрайонной прокуратурой во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота продукции, представляющей угрозу жизни и здоровью населения, в ходе которой установлено следующее.

Согласно информации от 13.01.2018, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения http://www.rospotrebnadzor.ru. жиросжигатель DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол) признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок.

На интернет-страницах https://vk.com/dnp24, https://vk.com/dnpbest, https://www.instagram.com/dnp.best/, https://vk.com/public 133735172,

https://vk.com/dnppower осуществляется реализация препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом.

Дистанционная торговля исключает возможность ознакомления с товаром либо его образцом лично до приобретения.

Кроме того, дистанционная продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) не обеспечивает также реализацию прав потребителя на получение информации об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, предусмотренных ст.ст.10, 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров ст. 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Установлено, что вход на Интернет-сайты https://vk.com/dnp24, https://vk.com/dnpbest, https://www.instagram.com/dnp.best/,

https://vk.com/publicl33735172, https://vk.com/dnppower, где размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На данных Интернет-страницах отсутствуют сведения о ее правообладателях.

Продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом посредством сети «Интернет» противоречит целям и задачам действующего законодательства, не позволяет обеспечить безопасность граждан и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану жизни и здоровья.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту интересов Российской Федерации, при выявлении нарушений прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В связи с изложенным, во исполнение п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, и руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит признать информацию, содержащуюся на Интернет - страницах https://vk.com/dnp24, https://vk.com/dnpbest, https://www.instagram.com/dnp.best/, https://vk.com/publicl33735172, https://vk.com/dnppower, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель Крымского межрайпрокурора Антонова К.М. доводы заявления поддержала и просила суд заявление удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила), в соответствии с п. 5 которых, продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации не допускается.

Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от 12.10.2007г. №0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения, введенные пунктом 5 Правил, также распространяются в целом и на продажу Жиросжигателя DNP (Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно информации от 13.01.2018, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения http://www.rospotrebnadzor.ru. жиросжигатель DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол) признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок.

На интернет-страницах https://vk.com/dnp24, https://vk.com/dnpbest, https://www.instagram.com/dnp.best/, https://vk.com/public 133735172,

https://vk.com/dnppower осуществляется реализация препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом.

Дистанционная торговля исключает возможность ознакомления с товаром либо его образцом лично до приобретения.

Кроме того, дистанционная продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) не обеспечивает также реализацию прав потребителя на получение информации об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, предусмотренных ст.ст.10, 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров ст. 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Установлено, что вход на Интернет-сайты https://vk.com/dnp24, https://vk.com/dnpbest, https://www.instagram.com/dnp.best/,

https://vk.com/publicl33735172, https://vk.com/dnppower, где размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На данных Интернет-страницах отсутствуют сведения о ее правообладателях.

Продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом посредством сети «Интернет» противоречит целям и задачам действующего законодательства, не позволяет обеспечить безопасность граждан и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану жизни и здоровья.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту интересов Российской Федерации, при выявлении нарушений прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В связи с изложенным, во исполнение п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, и руководствуясь ст. 45, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах https://vk.com/dnp24, https://vk.com/dnpbest, https://www.instagram.com/dnp.best/, https://vk.com/publicl33735172, https://vk.com/dnppower, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (ул. Маяковского, 158, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:подпись

Копия верна:

Федеральный судья Гусихин Н.Я.