Решение № 2-1403/2019 2-1403/2020 2-1403/2020~М-1117/2020 М-1117/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1403/2019

Дело № 2-1403/2019

УИД: 91RS0022-01-2020-001818-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А., при секретаре П.В.В., с участием истца Д.Е.И., представителя ответчика О.А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Е.И. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении включить в стаж, -

установил:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение ответчика от 19.05.2020 г. №255184/20 ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) незаконным в части отказа о включении периодов работы в стаж, а также, возложить на ответчика обязанность по включению в стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, периодов работы: с 27.08.1984 г. по 26.08.1985 г. (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности старшей пионервожатой в СШ №; с 01.09.1985 г. по 01.07.1990 г. (4 года 10 месяцев 0 дней) обучение в Саратовском государственном университете; с 14.09.1990 г. по 30.04.2002 г. (11 лет 7 месяцев 16 дней) на различных должностях Измаильского государственного педагогического института; с 30.04.2002 г. по 19.03.2009 г. (6 лет 10 месяцев 19 дней) в должности преподавателя немецкого языка; 30.04.2009 г. по 24.04.2010 г. (0 лет 11 месяцев 24 дня) период выплаты пособия по безработице Измаильским горрайонным центром занятости; с 28.04.2012 г. по 15.05.2012 г. (0 лет 0 месяцев 17 дней) в должности портнихи женского лёгкого платья в ООО «Силуэт»; с 02.12.2013 г. по 08.01.2014 г. (0 лет 1 месяц 6 дней ) в должности учителя немецкого языка специализированной общеобразовательной школы № с углублённым изучением немецкого языка <адрес>; с 02.03.2002 г. по 06.05.2020 г. (0 лет 2 месяца 4 дня ) в Государственном бюджетном профессиональном учреждении Республики Крым «Феодосийский техникум строительства и курортного сервиса», всего включить в стаж 29 лет 0 месяцев 11 дней. Требования мотивированы тем, что

06 мая 2020 года она обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости, однако, ей было отказано в связи с тем, что в трудовой книжке печать, заверяющая записи не читаема, имеются исправления в дате рождения истца, лично представленные справки не могут быть приняты, а ответы официальных органов не получены.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, добавив, что на сегодня Управлением получены официальные ответы о месте работы истца и ей может быть назначена пенсия с момента повторного обращения с заявлением в УПФР РФ в <адрес>.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась Д.Е.И., что подтверждается данными паспорта гражданина РФ и свидетельства о заключении брака (л.д.6).

11 сентября 1984 года на имя Д.Е.И.. выдана трудовая книжка серии АТ-III № 1697387.

06 мая 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 19 мая 2020 года истице отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и необходимого ИПК.

Из представленной суду трудовой книжки усматривается, что в периоды:

- с 27.08.1984 г. по 26.08.1985 г. (1 год 0 месяцев 0 дней) истица работала в должности старшей пионервожатой в СШ №99;

-с 01.09.1985 г. по 01.07.1990 г. (4 года 10 месяцев 0 дней) обучалась в Саратовском государственном университете;

- с 14.09.1990 г. по 30.04.2002 г. (11 лет 7 месяцев 16 дней) работала на различных должностях Измаильского государственного педагогического института;

-с 30.04.2002 г. по 19.03.2009 г. (6 лет 10 месяцев 19 дней) работала в должности преподавателя немецкого языка;

-с 30.04.2009 г. по 24.04.2010 г. (0 лет 11 месяцев 24 дня) выплачивалось пособие по безработице Измаильским горрайонным центром занятости;

-с 28.04.2012 г. по 15.05.2012 г. (0 лет 0 месяцев 17 дней) работала в должности портнихи женского лёгкого платья в ООО «Силуэт»;

-с 02.12.2013 г. по 08.01.2014 г. (0 лет 1 месяц 6 дней ) работала в должности учителя немецкого языка специализированной общеобразовательной школы № с углублённым изучением немецкого языка <адрес>;

с 02.03.2020 г. работает в Государственном бюджетном профессиональном учреждении Республики Крым «Феодосийский техникум строительства и курортного сервиса» (л.д.13-15).

Из представленных суду архивных справок № 1-5 от 07.09.2016 года, № 1-5 от 09.12.2013 года, № 1-5 от 07.09.2016 года усматривается, что истец действительно работала в Измаильском государственном гуманитарном университете в период с 14.09.1990 года по 19.03.2009 года (л.д.16-19).

Кроме того, согласно уведомления УПФР РФ в <адрес> №.9 в адрес ответчика поступили справки о стаже и заработной плате, выданные МОН Измаильской СЗШ № и Измаильским городским центром занятости.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Закон N 6-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 6 Закона N 6-ФКЗ установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.01.2015 г. основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным Законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (статья 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В соответствии с п.2.1, 2.2, 2.4, абз.1 и абз.3 п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года N 69 предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В период поступления истца на работу порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный порядок заполнения.

Включая в трудовой стаж истца периоды работы указанные истцом, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих факт работы истца старшей пионерважатой, копии диплома об окончании Саратовского государственного университета, а также, наличии архивных справок Измаильского государственного гуманитарного университета.

Указанная ответчиком невозможность прочитать печать предприятия, имеющуюся на титульном листе трудовой книжки, а также исправление в дате рождения истца, не может служить основанием для отказа в зачете указанного периода в стаж работы, поскольку вины истца не имеется. Кроме того, дата рождения ситца подтверждается иными доказательствами, в частности данными свидетельства о заключении брака истца, данными паспорта гражданина РФ.

Кроме того, как указано выше, все периоды работы истца в Измаильском государственном гуманитарном университет, а также получение пособие по безработице, работа в школе подтверждается архивными справками, представленными в адрес ответчика.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу о необходимости обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым засчитать в общий страховой стаж для расчета пенсии по старости указанные истицей периоды работы.

Согласно статье 196 (часть 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

По смыслу названного положения статьи 196 (часть 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, деятельность суда заключается в даче правовой оценки именно тем требованиям, которые были заявлены. Иное означало бы нарушение принципа диспозитивности как важнейшего принципа гражданского процесса.

В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Однако, в судебном заседании установлено, что фактически требования истца сведены в том числе, к понуждению ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением и на основании представленных документов, в связи с чем, суд считает возможным, учитывая, что данный спор связан с реализацией права на пенсионное обеспечение, а также, что с учетом выше указанных периодов работы, стаж истца составил более 25 лет, обязать ответчика назначить Д.Е.И. страховую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что у истицы возникло право на получение страховой пенсии по старости с 26 мая 2019 года, суд считает необходимым обязать ответчика назначить пенсию с указанной даты.

Полный текст решения изготовлен 17.07.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение от 19.05.2020 г. №255184/20 ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) включить в стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 27.08.1984 г. по 26.08.1985 г. (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности старшей пионервожатой в СШ №;

-с 01.09.1985 г. по 01.07.1990 г. (4 года 10 месяцев 0 дней) обучение в Саратовском государственном университете;

- с 14.09.1990 г. по 30.04.2002 г. (11 лет 7 месяцев 16 дней) на различных должностях Измаильского государственного педагогического института;

- с 30.04.2002 г. по 19.03.2009 г. (6 лет 10 месяцев 19 дней) в должности преподавателя немецкого языка;

-30.04.2009 г. по 24.04.2010 г. (0 лет 11 месяцев 24 дня) пребывание на учете в Измаильском горрайонном центре занятости;

- с 28.04.2012 г. по 15.05.2012 г. (0 лет 0 месяцев 17 дней) в должности портнихи женского лёгкого платья в ООО «Силуэт»;

- с 02.12.2013 г. по 08.01.2014 г. (0 лет 1 месяц 6 дней ) в должности учителя немецкого языка специализированной общеобразовательной школы № с углублённым изучением немецкого языка <адрес>;

- с 02.03.2020 г. по 06.05.2020 г. (0 лет 2 месяца 4 дня ) в Государственном бюджетном профессиональном учреждении Республики Крым «Феодосийский техникум строительства и курортного сервиса».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить Д.Е.И. страховую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 мая 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) в пользу Д.Е.И. расходы по оплате государственной пошлины в размер 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк