Решение № 2-1709/2020 2-1709/2020~М-1494/2020 М-1494/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1709/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 03 сентября 2020 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1200 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, на котором она в 2018 году за счет собственных средств, без разрешительных документов построила жилой дом, общей площадью 117,1 кв.м. Построенный жилой дом отвечает нормам и правилам пожарной безопасности, требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. По обращению в администрацию г.о. Самара истец получила отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома, поскольку право собственности на данное строение может быть признано в судебном порядке.

Истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 117,1 кв.м, жилой площадью 45,2 кв.м, подсобной площадью 71,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, не явилась, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик глава г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил по неизвестным суду причинам, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставлял.

Третьи лица администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, департамент градостроительства г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представляли.

Исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд полагает, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства РФ. И, сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав; собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на, самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройки угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, о чем имеется запись в ЕГРН № от <дата>. Объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами, расположенные в границах земельного участков, не зарегистрированы (л.д. 55-63).

Согласно технического паспорта объекта капитального строительства, выданного ООО «Поволжское региональное БТИ», по состоянию на <дата> объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, 2018 года постройки, общей площадью 117,1 кв.м, жилой площадью 45,2 кв.м, имеет 1 этаж, выполнен из керакамня, подключен к центральному водопроводу, газоснабжению, электроснабжению, автономному отоплению, канализации, гор. водоснабжению (л.д. 6-12).

Заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленным ООО Экспертный центр «Технология» в 2020 году, установлено, что период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек» Фундаменты жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии. Кровля находится в нормативном техническом состоянии. <адрес> – 45,2 кв.м. <адрес> – 117,1 кв.м. На основании произведенного данного технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №-Ф3 от <дата>, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП <дата>-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП <дата>-87 «Несущие и

ограждающие конструкции»(л.д. 20-43).

Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от <дата> №, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 13-16).

В соответствии с экспертным заключением №, выполненным ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № (л.д. 44-51).

Указанные заключения судом принимаются в качестве доказательств по настоящему делу. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не возникло, поскольку они выданы специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данных видов деятельности, не оспариваются ответчиком, ходатайств о назначении судебных экспертиз не поступало.

Судом проверялось соблюдение прав и законных интересов третьих лиц спорным объектом, соответствие последнего Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре и возможности его сохранения в построенном виде.

Согласно проекту границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0331002:740 с отражением на нем спорного строения, жилой дом расположен на расстоянии более 3-х метров от границ смежных землепользователей.

Из информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата>, поступившей на запрос суда, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного под строением по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0331002:740, принадлежащего истцу на праве собственности.

По информации департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес>, площадью 153 кв.м, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования, действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, ограничений не имеет, земельный участок расположен вне границ красных линий (л.д. 104-106).

Судом установлено, что дом электрофицирован, подключен к сети газораспределения, что подтверждается договорами №П от <дата> и № УП0231 от <дата>, заключенными ФИО2 и ПАО «Самараэнерго», ООО «Средневолжская газовая компания» соответственно.

Из представленных суду документов следует, что именно истец возводил спорный жилой дом, осуществлял подключение инженерных коммуникаций.

С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном использовании земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что в 2018 году в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство, был возведен жилой дом, количеством наземных этажей 1, общей площадью 117,1 кв.м, который соответствует земельным, градостроительным требованиям, строительным, санитарным, пожарным и иным правилам, Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, не противоречит виду разрешенного использования земельного участка. Жилой дом не нарушает параметры, установленные документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Истец предпринимала меры к легализации самовольной постройки. Однако, уведомлением от <дата> главой г.о. Самара разъяснена возможность в судебном порядке по правилам ст. 222 Гражданского кодекса РФ признать право собственности на самовольно построенный жилой дом (л.д. 53-54).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц строительством спорного объекта недвижимости, наличие угрозы и безопасности возведенным объектом ответчиком не представлено и судом не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что требование заявленное истцом о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, состоящий из 1 наземного этажа, общей площадью 117,1 кв.м, жилой площадью 45,2 кв.м, подсобной площадью 71,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0331002:740.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина