Решение № 2-465/2017 2-465/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-465/2017

Дело №г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием ст. помощника Бикинского городского прокурора ФИО5, представителя ответчика – администрации городского поседения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности – произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на нарушения ответчиком жилищного законодательства при эксплуатации жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой по обращению ФИО4 выявлены нарушения жилищного законодательства, допущенные администрацией городского поселения «<адрес>» при эксплуатации жилищного фонда муниципального образования. Проверкой установлено, что городскому поселению «<адрес>» в соответствии с законом <адрес> от <дата> № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> и Бикинским муниципальным районом <адрес>» передано муниципальное имущество – жилой <адрес>. По информации администрации городского поселения «<адрес>» величина физического износа здания по состоянию на <дата> составила 66%. Согласно акту обследования от <дата>. и заключению межведомственной комиссии от <дата>. по результатам обследования <адрес> в <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями жилого <адрес> в <адрес> выявлены основания для проведения капитального ремонта несущих стен, полов и фундамента. До настоящего времени администрацией городского поселения «<адрес>» не принято решение о проведении капитального ремонта <адрес> в <адрес>, капитальный ремонт несущих стен, полов и фундамента не произведен. Неисполнение администрацией обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома влечет его дальнейший физический износ в процессе эксплуатации, может повлечь разрушение дома, что повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания. Просит возложить на администрацию городского поселения «<адрес>» обязанность произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора ФИО5, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, уточнил заявленные требования, просил возложить на Администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обязанность произвести капитальный ремонт жилого <адрес> в <адрес>, в срок до <дата>.

Представитель ответчика - Администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования признала.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 158, 210 ГК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от <дата>. № утверждено Положение о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, которым установлены соответствующие требования, предъявляемые к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым оно признается непригодным для проживания.

Пунктом 33 названного Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В пункте 42 Положения указано, что жилое помещение признается пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора.

Судом установлено, что согласно акту № от <дата>. обследования жилого <адрес> в <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями жилого дома, выявлены основания доя проведения капитального ремонта несущих стен, потолков и фундамента.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от <дата>., указанный жилой дом, <данные изъяты> года постройки, в <адрес> выявлены основания для проведения капитального ремонта несущих стен, полов и фундамента. Комиссия сделала заключение: с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями жилого <адрес> в <адрес> выявлены основания для проведения капитального ремонта несущих стен, полов и фундамента.

Распоряжением Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> №-р от <дата>., признано, что жилому помещению по адресу: <адрес> выявлено основание для проведения капитального ремонта несущих стен, полов и фундамента. Отделу городского хозяйства администрации городского поселения предложено рассмотреть возможность включения в перечень объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета городского поселения «<адрес>».

Согласно предварительному перечню работ по организации жилищного хозяйства в границах городского поселения за счёт средств, предусмотренных в бюджете городского поселения «<адрес>» на <дата> предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>.

Исходя из положений пунктов 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд с настоящим иском в интересах граждан обусловлено обращением к нему ФИО4, которая лишена возможности самостоятельно обраться в суд за зашитой нарушенного права, что соответствует правилам ст. 45 ГПК РФ, а потому является правомерным.

Поскольку жилой <адрес> в <адрес>, нуждается в капитальном ремонте, при этом обязанность по его проведению отнесена к полномочиям городского поселения «<адрес>», суд полагает требования Бикинского городского прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что имеется дефицит финансовых средств в бюджете городского поселения, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности – произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> - удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обязанность произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда принято в окончательной форме <дата>.