Решение № 2А-1833/2021 2А-1833/2021~М-1630/2021 М-1630/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1833/2021

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-52

Производство № ***а-1833/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Сызранского транспортного прокурора ФИО3, административное дело по административному исковому заявлению Сызранского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании распространяемой информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Сызранский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском которым просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах: * * * возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-страницах, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Сызранской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга выявлены WEB-сайты, посредством которых осуществляется информирование неограниченного круга лиц, о том, как, где и по какой стоимости можно купить дипломы судоводителей без прохождения обучения, что противоречит действующему федеральному законодательству. Указанная информация содержится на страницах интернет-сайтов последующим URL-адресам (указатель размещения сайта в интернете* * *

Фактически содержание данных интернет-страниц о продаже официальных документов в обход требований действующего законодательства, агитирует граждан на совершение уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ - приобретение, хранение, перевозка в целях использования, использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Распространение вышеуказанной информации нарушает права граждан Российской Федерации на проведение законного таможенного контроля, на оказание качественной услуги, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

Размещённая в сети «Интернет» по вышеуказанным ссылкам является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размещение на указанных сайтах в сети «Интернет» информации о возможности приобретения официальных документов фактически понуждает лиц к совершению преступлений по использованию подложных документов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Административный ответчик в ходе проверки не установлен, отсутствует.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против административного иска не возражает.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

* * *

* * *:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 5 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Судом установлено, что Сызранской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга выявлены WEB-сайты, посредством которых осуществляется информирование неограниченного круга лиц, о возможности приобретения за вознаграждение диплом судоводителей без прохождения обучения, что противоречит действующему федеральному законодательству.