Постановление № 5-91/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-91/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 мая 2020 г. г. Чебаркуль

Судья Магнитогорского гарнизонного военного суда Усачев Евгений Владимирович, при секретаре Рахимовой Е.М., в открытом судебном заседании, в расположении войсковой части 86274, дислоцированной в военном городке № 1 г. Чебаркуля Челябинской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № ефрейтора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2020 г. ФИО1 прибыл из <адрес> в <адрес>, где ему было выдано постановление Главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 7199 от 26 апреля 2020 г. и установлен срок изоляции с 26 апреля 2020 г. по 11 мая 2020 г. Однако 5 мая 2020 г. в период с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО1 находился в <адрес> по адресу: <адрес>, чем нарушил режим изоляции, и покинул место жительства (<адрес>). Своими умышленными действиями ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершив данные действия в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и не выполнил в установленный срок выданное законное постановление Главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 7199 от 26 апреля 2020 г.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся, просит назначить минимальное наказание.

Судья учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1.

Кроме личного признания, виновность ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Из протокола об административном правонарушении от 14 мая 2020 г. усматривается, что 5 мая 2020 г. в период с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО1 находился в <адрес>, по адресу: <адрес>, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и не выполнил в установленный срок выданное постановление Главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 7199 от 26 апреля 2020 г., где установлен срок изоляции с 26 апреля 2020 г. по 11 мая 2020 г. При составлении административного протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в своем объяснении к протоколу указал: «Согласен».

Из письменного объяснения ФИО1 видно, что 26 апреля 2020 г. он прибыл из <адрес> в <адрес>, где получил постановление Главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 7199 от 26 апреля 2020 г., предписывающее режим изоляции сроком на 14 дней (с 26 апреля 2020 г. по 11 мая 2020 г.) и нахождение по месту жительства: <адрес>. Однако, ФИО1 5 мая 2020 г. по просьбе сослуживца ФИО4, на такси убыл в д. <адрес>, для оказания помощи по ремонту автомобиля. О введенном на территории Челябинской области режиме самоизоляции ему было известно.

Как следует из копии постановления Главного государственного санитарного врача по Челябинской области № 7199 от 26 апреля 2020 г. ФИО1 предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 26 апреля 2020 г. по 11 мая 2020 г. по адресу: <адрес>. В указанном документе имеется подпись ФИО1 и его дата получения – 26 апреля 2020 г.

Согласно справке ТПК «Розыск-Магистраль» ФИО1 26 апреля 2020 г. прибыл из <адрес> в <адрес> на электропоезде № сообщением «<адрес>».

Из рапорта начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области подполковника полиции ФИО2 от 7 мая 2020 г. об обнаружении признаков административного правонарушения следует, что 5 мая 2020 г. номер телефона №, принадлежащий ФИО1, зафиксирован на территории <адрес>.

Согласно сведениям о результатах пеленга, 5 мая 2020 г. номер телефона №, принадлежащий ФИО1, зафиксирован на территории <адрес>.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № № от 22 марта 2019 г. ФИО1 заключил первый контракт сроком на 2 года с учетом общей продолжительности военной службы по призыву с испытательным сроком три месяца по 26 апреля 2020 г. зачислен в списки личного состава воинской части №, поставлен на все виды обеспечения.

Названные документы в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами по делу об административном правонарушении. Протоколы соответствуют требованиям ст. 27.12 и ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержат все необходимые сведения о должностных лицах, их составивших, имеются подписи должностного лица, составившего протокол, о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами по делу.

Из вышеизложенного следует, что административный материал был составлен без нарушений, в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем, судья кладет их в основу постановления.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 (ред. от 31 января 2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения «COVID-19», граждане обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 16 апреля 2020 г. № 239-рп внесены изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» из которого следует, что гражданам, прибывающим на территорию Челябинской области из городов Москва, Санкт-Петербург и Московской области воздушным и железнодорожным транспортом: обеспечить на срок 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Челябинской области режим изоляции по месту жительства (месту пребывания) и сообщить о своем прибытии в Челябинскую область, о месте, датах пребывания в городах Москва, Санкт-Петербург и Московской области на горячую линию Министерства здравоохранения Челябинской области.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 99 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена в действие часть 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Данная норма вступила в силу с 1 апреля 2020 г.

На основании приведенных норм закона и доказательств, которые судьей признаются допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для квалификации действий ФИО1, судья считает доказанным, что 5 мая 2020 г. в период с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ФИО1, находясь в № района нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не выполнив в установленный срок, выданного законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств судья учитывает признание вины ФИО1, молодой возраст, привлечение к административной ответственности по главе 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, судья не усматривает. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, материальное положение ФИО1, который проходит военную службу по контракту, имеет постоянный источник дохода, иждивенцев не имеет, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, военный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (МО «Чебаркульский» ГО), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, ИНН <***>; КПП 741501001; Счёт № получателя 40101810400000010801, КБК 18811601061010101140, Код ОКТМО 75758000; УИН 18880074190391948032; Наименование платежа: «административный штраф».

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Магнитогорский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Усачев