Постановление № 5-87/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-87/2019

Дело № 5-87/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 06 февраля 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2о,

переводчика ФИО3 о, защитника Бабич Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ФИО2о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

05.02.2019 в 12 час. 50 мин. в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2о, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 16.10.2018 г. ФИО2о въехал на территорию РФ и встал на миграционный учет до 13.01.2019, патент на право осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял. Выехал за пределы РФ 13.01.2019, пробыв на территории РФ 88 дней и 13.01.2019 въехал на территорию РФ вновь. Срок пребывания в 90 суток истек 15.01.2019. Таким образом, с 16.01.2019 по 05.02.2019 ФИО2о незаконно пребывал на территории РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г.

В судебном заседании ФИО2о вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что 16.10.2018 прибыл на территорию РФ, приехал в гости к сестре. 13.01.2019 выехал с территории Российской Федерации и в тот же день въехал на территорию Российской Федерации. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. В г. Твери проживает его родная сестра, которая является гражданкой Азербайджана, но имеет вид на жительства в Российской Федерации. Иных родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Защитник Бабич Ю.А. просила о максимальном снисхождении. Указала, что ФИО2 не является злостным нарушителем миграционного законодательства, был намерен легализовать свое пребывание в Российской Федерации, собирал необходимые документы. Супруг его сестры оказывал ФИО2 помощь в изучении русского языка. В связи с изложенным просила назначить ФИО2 наказание, не связанное с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Свидетель ФИО1 пояснила, что является родной сестрой ФИО2, который приехал к ней в гости 16.10.2018, был намерен оформить патент на работу и остаться работать в г. Твери. 13.01.2019, по истечении установленного срока пребывания, он выехал за пределы Российской Федерации, в тот же день вернулся в Российскую Федерацию с целью оформления документов для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации. Она проживает на территории Российской Федерации на протяжении трех лет, имеет вид на жительство в Российской Федерации, ее супруг является гражданином Российской Федерации. Пояснила, что ФИО2 имеет билет на самолет для возвращения в Азербайджан на 09.02.2019.

Выслушав ФИО2о, свидетеля, защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Вина ФИО2о подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 801373/92 от 06.02.2019 г., в котором указано событие правонарушения; рапортом сотрудника полиции о выявлении признаков правонарушения от 05.02.2019 г.; сведениями ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО2о; национальным паспортом ФИО2о; протоколом об административном задержании № 478 от 05.02.2019 г.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание правопослушное поведение ФИО2

на территории РФ, непродолжительный период нарушения режима пребывания в Российской Федерации, прихожу к выводу, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Препятствий для применения в отношении ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Родственников – граждан Российской Федерации ФИО2 не имеет, доказательств наличия у него каких-либо устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН №, вид платежа: штраф по статье … КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дёмина