Решение № 2-488/2017 2-488/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-488/2017

Дело №2-488/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Данков

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.

при секретаре Голобурдиной Е.Н.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения г. Данкова Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г. Данкова Липецкой области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ее мать ФИО3 После ее смерти осталось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она приняла фактически наследство после смерти матери, поскольку взяла себе принадлежащие матери личные вещи, сделала в квартире ремонт, в настоящее время в квартире с ее согласия проживает ее дочь.

Нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку она пропустила установленный законом срок для его принятия.

Просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> порядке наследования.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО1, исковые требования уточнила и просила признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери, поскольку она фактически приняла наследство, но в реконструированном виде, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.10.2017 года, поскольку истицей без разрешительных документов была возведена пристройка к квартире, которая соответствует требованиям градостроительных норм и технических регламентов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Данкова в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, право наследование гарантируется.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V "Наследственное право" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

На момент смерти наследодателя ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года, наследственные права регулировались Гражданским кодексом РСФСР от 1964г.

Согласно ст. 528 ГК РСФСР, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

На основании ст. 527 ГК РСФСР, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

В силу ст. 529 ГК РСФСР местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя (статья 17), а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части.

В соответствии со ст. 530 ГК РСФСР наследниками могут быть при наследовании по закону - граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

В силу ст. 532 ГК РСФСР, при наследовании по закону наследниками первой очереди являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Статьей 546 ГК РСФСР установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со ст. 551 ГК РСФСР, в случае непринятия наследства наследником по закону или по завещанию или лишения завещателем наследника права наследования его доля наследства поступает к наследникам по закону и распределяется между ними в равных долях.

Аналогичные положения указаны в ст. 1111, 1113, 1114, 1115, 1142, 1152-1153 ГК РФ.

Судом установлено, что мать истицы ФИО2 (до брака Миллер) М.Г., ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-РД №513221, свидетельством о рождении серии ЛЯ №095673, справкой о заключении брака №326 от 02.09.2011 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.07.2000 года и выписке из ЕГРН от 19.10.2017 года ФИО3 является собственником трехкомнатной квартиры общей полезной площадью 50,3 кв.м., в том числе жилой- 35,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Как следует из пояснений истицы ФИО2 она фактически приняла наследство после смерти матери и является единственным наследником к ее имуществу, поскольку сын ФИО3 - ФИО6, умер 12.03.2009 года (свидетельство о смерти серия II-РД №528846) и в наследство после смерти матери не вступал. Других наследников у ФИО3 нет. Согласно справке, выданной администрацией г.Данкова, ФИО3 была зарегистрирована и проживала по адресу <адрес>. На момент смерти с ней по данному адресу никто не проживал и не был зарегистрирован.

ФИО2 в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство не обращалась. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением нотариуса Данковского нотариального округа ФИО7 от 30.08.2017 года об отказе в совершении нотариальных действий, согласно которому наследственного дела к имуществу ФИО3, а также документов свидетельствующих о фактическом принятии наследства ФИО2 не имеется.

Вместе с тем, согласно пояснениям представителя истицы ФИО2, истец фактически приняла наследство после смерти матери, поскольку хоронила ее, взяла себе ее личные вещи, провела ремонт в принадлежащей матери квартире и пристройку к ней. В квартире с ее согласия по настоящее время проживает ее дочь.

Данные показания подтверждаются показаниями свидетеля Л., которая пояснила, что давно знакома с семей ФИО2, которая после смерти матери ФИО3 занималась ее похоронами, пользуется принадлежащей матери квартирой, где сейчас живет ее дочь. Свидетель П., пояснила, что жила по соседству с ФИО3, после смерти которой за ее домом стала присматривать ее дочь ФИО2, которая провела в доме ремонт и пристроила террасу.

Свидетель С., являющаяся дочерью ФИО2, пояснила, что после смерти ее бабушки за домом присматривала мать, а сейчас там проживает она. К дому пристроены кухня, ванная комната и терраса.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 фактически приняла наследство после смерти своей матери ФИО3, поскольку стала пользоваться принадлежащей умершей имуществом.

Согласно пояснениям представителя истца ФИО2- ФИО1, истцом была произведена реконструкция данной квартиры, что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на 18.10.2017 года, согласно которому общая площадь квартиры с учетом балконов и лоджий составляет 100,7 кв.м. из которых : литер А ( кухня 6,7 кв.м., ванная 9,2 кв.м., жилая комната 9,9 кв.м., жилая комната 14,5 кв.м., коридор 5,7 кв.м., жилая комната 11 кв.м., ванная 9, 2 кв.м.; Литер а 1 : подсобное 6 кв.м., подсобное 1,9 кв.м., подсобное 6,5 кв.м., подсобное 15,6 кв.м.; литера а3 терраса 13,7 кв.м.

В соответствии п.1 и 3 со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.(п.28).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

15.11.2017 года ФИО2 обратилась в администрацию г.Данкова с просьбой принять указанное помещение в реконструированном виде в эксплуатацию.

Однако, ввиду отсутствия разрешения на строительство, администрацией г.Данкова было отказано ФИО2 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.(письмо от 15.11.2017г)

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 24.11.2017 года, проведенной ИП ФИО8 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим пожарным, санитарным, строительным нормам и правилам, соответствует требованиям градостроительных норм и технических регламентов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство пристройки к квартире не влияет на общую несущую способность всего жилого двухквартирного дома и она может быть сохранена в реконструированном виде, при наличии расписки о согласии на данное строительство от соседей.

Как видно из представленных суду расписок, собственники <адрес>, указанного двухквартирного дома, ФИО4 и ФИО5, не возражают против наличия пристройки, возведенной к <адрес>.

Из справки отделения надзорной деятельности по Данковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 20.11.2017г. № 183 следует, что по итогам проведенного обследования пристройки к нежилому помещению, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

А поскольку принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а судом установлено фактическое принятие наследства ФИО2 после смерти ФИО3, то суд приходит к выводу, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения. При этом ФИО2, как собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, в силу закона, принадлежит на праве собственности и земельный участок под многоквартирным домом. Учитывая, что произведенная реконструкция квартиры соответствует требованиям градостроительных норм и технических регламентов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений требований пожарной безопасности не имеется, другие собственники помещений многоквартирного дома, как и администрация городского поселения г. Данкова не возражают против сохранения квартиры в реконструированном виде, то суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

Поскольку государственная пошлина подлежащая оплате истицей по заявленным исковым требованиям составляет 7532 рубля, а согласно квитанции от 26.09.2017 года ею оплачено 5757,68 рублей, с нее в пользу бюджета Данковского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию недоплаченная государственная пошлина в сумме 1774 рубля.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить <адрес> в реконструированном виде, в составе: литер А ( кухня 6,7 кв.м., ванная 9,2 кв.м., жилая комната 9,9 кв.м., жилая комната 14,5 кв.м., коридор 5,7 кв.м., жилая комната 11 кв.м., ванная 9, 2 кв.м.; Литер а 1 : подсобное 6 кв.м., подсобное 1,9 кв.м., подсобное 6,5 кв.м., подсобное 15,6 кв.м.; литера а3 терраса 13,7 кв.м., а всего общей площадью с учетом балконов и лоджий 100,7 кв.м., в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.10.2017 года.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, с кадастровым номером ......, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области доплату государственной пошлины в сумме 1774 (одна тысяча семьсот семьдесят четыре) рубля.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в государственный реестр недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Председательствующий Г.А. Шатохина

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2017 года.