Решение № 3А-42/2026 3А-42/2026~М-1/2026 А-42/2026 М-1/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 3А-42/2026




УИД 92OS0№-15

Дело №а-42/2026

Категория 3.011


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года город Севастополь

Севастопольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Бондюковой А.В..

с участием прокурора Толокновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Родол» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованные лица: Управление Федеральной налоговой службы России по г. Севастополю, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Севастополе о признании нормативного правового акта не действующим в части,

установил:


ООО «Родол» обратилось в Севастопольский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим со дня принятия Приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 28 ноября 2025 № 266 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» в части включения в Перечень объектов недвижимого имущества в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (Приложение№ 1) объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 18-А (пункт 4349).

В обоснование административного иска указал, что в собственности ООО «Родол» находится нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>А, кадастровый номер №, общей площадью 2379,8 кв.м., которое было включено в список организаций на 2025 год в отношении объектов недвижимого имущества которых, налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

На официальном сайте Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя размещен Приказ от 28.11.2025 № 266, которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Утвержденный настоящим приказом Перечень применяется в целях исчисления имущественных налогов исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с 1 января 2026.

Поскольку принадлежащий административному истцу объект недвижимого имущества условиям включения в перечень не соответствует, истейобращения в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Родол» ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте его проведения своевременно и надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым оставить исковые требования без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При обращении в суд с административным иском административный истец указывал, что применением оспариваемого Приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 266 от 28 ноября 2025 года, затрагиваются права административного истца как хозяйствующего субъекта при определении надлежащей налоговой ставки.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статьи 45 - 47).

Названные нормы дают основание ООО «Родол» обращаться в суд с требованием об оспаривании нормативного правового акта, если они полагают, что таким актом нарушено указанное право либо существует угроза его нарушения. ООО «Родол» имеет право на обращение в суд с настоящим иском, поскольку полагает, что его права нарушены указанным нормативно-правовым актом.

Согласно положений ч. 1 ст. 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В соответствии со статьей 24 Устава города Севастополя от 14 апреля 2014 года № 1-ЗС, принятого Законодательным Собранием города Севастополя 11 апреля 2014 года, статьями 6,7 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 года № 5-ЗС Губернатор города Севастополя является высшим должностным лицом города Севастополя, формирует и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти города Севастополя – Правительство Севастополя.

Согласно части 2 статьи 31, части 1 статьи 35 Устава города Севастополя от 14 апреля 2014 года № 1-ЗС Правительство Севастополя является постоянно действующим, высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, настоящего Устава, законов города Севастополя и правовых актов Губернатора издает постановления Правительства Севастополя.

Правительство Севастополя издает, в том числе, постановления, принятые в пределах полномочий, обязательные к исполнению в городе Севастополе (статья 35 Устава).

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 4 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 года № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», статье 8 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 года № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя».

Подпунктом 3 п. 5.2 Регламента Правительства Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 года № 1084-ПП «Об утверждении Регламента Правительства Севастополя» предусмотрено, что Правительство Севастополя издает постановления Правительства Севастополя.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Решения органов местного самоуправления в сфере имущественных отношений должны быть предсказуемыми, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотреблений, о чем указано в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 года № 9-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл».

В соответствии с пунктом 4 «Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя», утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22 сентября 2016 года № 883-ПП, Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет, в том числе, следующие полномочия: осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя; является администратором доходов бюджета города Севастополя в части средств от реализации, использования имущества, находящегося в собственности города Севастополя; осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Севастополя средств от продажи и аренды, иного использования имущества, находящегося в собственности города Севастополя, а также за перечислением части чистой прибыли государственных предприятий в бюджет города Севастополя; участвует в работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земель; выступает арендодателем имущества и земельных участков (за исключением лесных участков), находящихся в собственности города Севастополя; осуществляет отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, в том числе при включении земельных участков в границы населенных пунктов (в отношении земель, находящихся в собственности города Севастополя, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности); в пределах своей компетенции осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов города Севастополя в сфере регулирования земельных отношений на территории города Севастополя, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя; является уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения; определению на налоговый период перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период года налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Севастополя от 09 апреля 2021 года № 150-ПП «Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» с целью эффективного и рационального использования недвижимого имущества, определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В соответствии с положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества являются:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

4) жилые помещения, жилые строения, многоквартирные дома, наемные дома, садовые дома, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, в порядке исключения из общего правила, в соответствии с которым налог на имущество уплачивается организациями исходя из среднегодовой остаточной стоимости основных средств, в отношении отдельных видов коммерческой недвижимости налоговая база подлежит исчислению по кадастровой стоимости этого имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания; фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости») в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

Процедура формирования Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость регламентирована Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 09 апреля 2021 года № 150-ПП.

Мероприятия по формированию Перечня проводятся в отношении следующих объектов недвижимости, определенных статьей 378.2 НК РФ:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

- нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с пунктом 4 Порядка вид фактического использования объектов недвижимости определяется в соответствии с установленными в частях 3,4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации условиями признания зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в качестве объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Исходя из норм приведенного законодательства, оспариваемый Приказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя принят в соответствии с полномочиями и компетенцией органов государственной власти города Севастополя.

Обязанность опубликования нормативного правого акта в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, предусмотрена частью 7 статьи 36 Закон города Севастополя от 29 сентября 2015 года № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» и в данном случае административным ответчиком исполнена.

Обязанность опубликования нормативных правых актов в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, предусмотрена частью 7 статьи 36 Закон города Севастополя от 29 сентября 2015 года № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» и в данном случае административным ответчиком исполнена.

Утвержденный Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 28 ноября 2025 года № 266 Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость опубликован на официальном сайте Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в сети Интернет (dizo.sev.gov.ru).

Таким образом, порядок опубликования оспариваемых нормативных правовых актов соблюден.

В силу статьи 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, а также статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным Федеральным конституционным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что одним из принципов, на которых основывается настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено в ходе разбирательства и усматривается из материалов дела, ООО «Родол» на праве собственности зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №, на котором размещены помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, 18А, помещение 1, а также помещение с кадастровым номером: № расположенное по адресу: <адрес>, 18А, помещение 2.

Помещения с кадастровым номером: №, с кадастровым номером: № на объекте с кадастровым номером № расположены на земельном участке с кадастровым номером № вид разрешенного использования : склады(код 6.9); строительная промышленность (код 6.6); производственная деятельность (код 6.0); предпринимательство (код 4.0).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> А предусматривает размещение объектов которые, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объект недвижимого имущества подлежит включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Севастополя от 09.04.2021 №150-ПП утвержден порядок определения вида фактического использования зданий и нежилых помещений для целей налогообложения и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определена как кадастровая стоимость.

В соответствии с пунктом 6 Порядка, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости, сведений, представленных исполнительными органами государственной власти города Севастополя, в том числе подведомственными им организациями, органами местного самоуправления в городе Севастополе, а также сведений из открытых источников информации Департамент до 10 октября года, предшествующего очередному налоговому периоду, формирует предварительный список Объектов для включения в Перечень на основании информации о виде разрешенного использования земельных участков, назначении или наименовании объектов недвижимости.

Согласно пункту 8 порядка, в случае недостаточности сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает у правообладателя Объекта следующие документы:

- правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение, помещение, а также на земельный участок, на котором расположены: здание, строение, сооружение, помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- техническую документацию (технический паспорт, поэтажный план, экспликацию) на здание, строение, сооружение, помещение;

- разрешительную документацию на произведенную реконструкцию здания, строения, сооружения либо перепланировку помещения;

- технический план (паспорт), кадастровый паспорт Объекта и земельного участка, на котором расположен Объект.

На основании приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям, города Севастополя от 06.10.2025 № 298/П «О проведении обследования объектов недвижимого имущества для определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения» уполномоченными лицами Департамента проведено обследование (здания, строения, сооружения, помещения) по адресу: г, Севастополь, <адрес>А помещение 3.

В результате проведения обследования установлено, что объект фактически используется для: размещение торговых объектов- 37%; складского назначения 73%.

На основании приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям, города Севастополя от 19.11.2025 № 441/П «О проведении обследования объектов недвижимого имущества для определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения» уполномоченными лицами Департамента проведено обследование (здания, строения, сооружения, помещения) по адресу: г, Севастополь, <адрес>А помещение 3.

В результате проведения обследования установлено, что объект фактически используется для: размещение торговых объектов- 37%; складского назначения 62,93%.

То есть, вид фактического использования объекта соответствует требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя имелись законные основания для включения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, № в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

При включении объекта с кадастровым номером № в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя руководствовался условием №, установленным в части 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам, на земельном участке с видом разрешенного использования –размещение торговых объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания. Обследование на предмет фактического использования предусмотрено условием № и в данном случае не требовалось.

Правообладателем объекта недвижимого имущества в соответствии с выпиской из ЕГРН является юридическое лицо – ООО «Родол». и, следовательно, оно является плательщиком налога на имущество организаций. Как установлено пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных поименованной статьей. В связи с чем при любых обстоятельствах налог на имущество будет рассчитан только от кадастровой стоимости.

Таким образом, утверждение Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя оспариваемого Перечня осуществлено в пределах компетенции и полномочий данного органа исполнительной власти.

Административный истец оспаривает включение спорного объекта недвижимого имущества в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Таким образом, вопреки утверждению административного истца, спорный объект недвижимого имущества подлежит включению в Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Есть общеправовой принцип публичной достоверности реестра в сведениях ЕГРН, где Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обоснованно руководствовался соответствующими сведениями.

Довод административного истца о необходимости принимать во внимание отдельные помещения не состоятельны, поскольку согласно выписки из ЕГРН на учете стоит здание.

Применение налоговыми органами указанных в статье 378.2 Налогового кодекса особенностей определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, включенных в перечень, предусматривает их налогообложение исходя из кадастровой стоимости (пункт 2 ст.375 НК РФ) независимо от состава таких объектов, поскольку иное не предусмотрено главой 30 «Налог на имущество организаций» Налогового кодекса.

При таких обстоятельствах оснований полагать нарушенными права административного истца не имеется. Не установлено судом и несоответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:


в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Родол» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании недействующим со дня принятия Приказа Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 28 ноября 2025 № 266 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» в части включения в Перечень объектов недвижимого имущества в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (Приложение№ 1) объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (пункт 4349)- отказать.

Сообщение о принятии данного решения суда подлежит опубликованию на официальном сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru или в печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты Правительства Севастополя, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу или по истечении установленного срока в ближайшем номере указанного печатного издания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено апелляционное представление в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Севастопольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 года.

Судья Е.В. Бояринова



Суд:

Апелляционный суд города Севастополя (Город Севастополь) (подробнее)

Истцы:

ООО "Родол" (подробнее)

Ответчики:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура г. Севастополя (подробнее)
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Севастополе (подробнее)
УФНС России по г. Севастополю (подробнее)

Судьи дела:

Бояринова Елена Владимировна (судья) (подробнее)