Постановление № 5-36/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-36/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город ФИО1 10 июля 2019 года

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

в отношении юридического лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан вынесено определение о возбуждении и проведении административного расследования с целью рассмотрения обращения ФИО2, в последующем составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. КоАП РФ.

В протоколе указано, что в ходе административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елабужском, Агрызском и ФИО1 <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 час. до 12:00 час. при осмотре помещений, принадлежащих МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан, расположенном по адресу г. ФИО1 <адрес> установлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий…, а именно в коридорах на 2 этаже Средней общеобразовательной школы № имеются дефекты внутренней отделки стен и потолка со следами подтеков, отпавшей краски, появившиеся в результате протекания кровли во время метеоосадков. В кабинетах татарского языка, ОБЖ, информатики, русского языка, истории, химии, и библиотеке, кабинете директора, учительской на потолке и частично на стенах следы подтеков и плесени, которые привели к разрушению покраски, местами до бетонного покрытия. Также в указанных учебных кабинетах имеются механические повреждения потолка в виде трещин на стыках потолочных плит, местами отошли обои. В некоторых местах следы протекания проходят возле электропроводки и осветительных приборов, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде –создает угрозу эпидемиологическому благополучию и здоровью населения. Протекание кровли крыши, где проходит электропроводка и осветительные приборы, может стать причиной из замыкания, что вследствие может привести к пожару и представляет опасность для нахождения в школе обучающихся и персонала.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п.10, п.1 ст. 24, п.3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, п.1.4, п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации в общеобразовательных учреждениях», которое нашло отражение в протоколе осмотра МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан в процессе проведения проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах.

По результатам проверки составлен протокол о временном запрете на деятельности школы.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО3 в суде пояснила, что нарушения имеют место, на сегодняшний день не устранены, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание только в виде приостановления деятельности, поскольку в 2018 году были выявлены те же самые нарушения, которые до сих пор не устранены.

Представитель юридического лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в суде подтвердила, что нарушения не устранены, принимаются меры к изысканию средств для ремонта, но пока безуспешно.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ в виде нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявлено в ходе проведения проверки надзорным органом и подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием и пояснениями лиц, участвующих в деле.

Постановлением Менделеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан уже было привлечено к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации учебных кабинетов истории, биологии, ОБЖ, татарского языка, рекреаций, коридоров, расположенных на втором этаже здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан на срок девяноста суток, с исчислением срока с момента фактического запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ 10:00 часов.

Между тем, выявленные нарушения до сих пор не устранены.

Сохранение и укрепление здоровья детей лежит в основе разработки и формирования политики и стратегии государства и общества, направленной на улучшение состояния здоровья населения и повышение качества жизни. Одним из важнейших мер профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья детей является соблюдение санитарно-эпидемиологических правил при устройстве, содержании, организации режима работы образовательных учреждений.

Таким образом, устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан.

Несоблюдение требований действующего законодательства, которое заключается в необходимости ремонта здания школы создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, как обучающихся, так и работников образовательного учреждения, чем нарушаются их права на охрану здоровья.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие отягчающих наказание и признав смягчающим наказание обстоятельством признание вины юридическим лицом, суд считает необходимым применить наказание только в виде приостановления деятельности, сроком на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.6-29.10, 29.10, статьи 6.4КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

признав МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан виновным, привлечь к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан расположенного по адресу: по адресу г. ФИО1 <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток, с исчислением срока с момента фактического запрета деятельности - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление исполняется немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья