Решение № 2А-2034/2019 2А-2034/2019~М-1625/2019 М-1625/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-2034/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

представителя административного истца - МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России "Оренбургское" обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что по приговору Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима. Определением суда кассационной инстанции Верховного суда РФ от <Дата обезличена> приговор Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> изменен, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ снижен назначенный ФИО2 срок наказания до <данные изъяты> лишения свободы, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 6.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, за ним необходим постоянный контроль и проведение профилактических мероприятий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы", МУ МВД России "Оренбургское" просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах);

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории <...>.

В судебном заседании представитель МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1, действующая на основании доверенности от 13.05.2019 года требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя отдела внутренних дел, поднадзорного лица, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих, в частности, на общественный порядок или общественную безопасность.

На основании п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима. Определением суда кассационной инстанции Верховного суда РФ от <Дата обезличена> приговор Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> изменен, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ снижен назначенный ФИО2 срок наказания до 3 <данные изъяты> лишения свободы. На момент обращения с заявлением об установлении административного надзора судимость не снята и не погашена.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: <Дата обезличена> по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, <Дата обезличена> был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ - нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Данные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ.

Это же обстоятельство, с учетом характеристики, суд учитывает при выборе конкретных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>.

Возложить на ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории <...>.

Установить административный надзор сроком на <данные изъяты>. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>