Постановление № 5-607/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-607/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО6 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, УССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП – №, ИНН- <***>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 18 минут по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 в нарушение установленного порядка не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции (МВД по РК), о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> самым ИП ФИО1 нарушила нормы и требования ч.8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 1.14 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности – в судебном заседании пояснил, что ИП ФИО1 вину не признает, просят прекратить дело по малозначительности.

В судебное заседание представитель ОИК УВМ МВД по РК не явился, о времени и месте извещен надлежаще и в срок.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

По результатам изучения материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ МВД по РК поступила копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и иностранным гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

Материалы дела свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований п.8 ст. 13 Закона №115-ФЗ надлежащим образом, а именно в течение трех рабочих дней с даты прекращения договора не уведомила орган по вопросам миграции МВД по <адрес> о расторжении договора.

Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждены Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ; описью вложения и иными материалами в их совокупности.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В судебном заседании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ представитель ИП ФИО1 пояснила, что вину не признают, просят прекратить производство по делу. Также пояснила, что последняя прекратила в июне 2020 года свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке снята с учета в ИФНС России по <адрес>, ФИО1 одна воспитывает несовершеннолетнего сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В силу изложенного, по результатам изучения представленных документов, принимая во внимание то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет предпринимательскую деятельность, имеет несовершеннолетнего сына, суд считает возможным назначить наказание с учетом ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа - 100 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, на основании ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа – 100 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с 40№, получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН – <***>, КПП – 910201001, БИК – 043510001, ОКТМО – 35701000, л/с <***>, КБК 18№, УИН – 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым (РК, <адрес>).

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО7