Постановление № 5-568/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-568/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года пос.Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Насырова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В период с 05 часов 20 минут до 06 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, используя маломерное судно «<данные изъяты> без бортовых номеров, оснащенное подвесным лодочным мотором <данные изъяты> в районе <адрес>, в нарушение п. 29.1 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014г. N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» осуществлял добычу водных биологических ресурсов с использованием орудия лова «ставные сети», являющегося запрещенным орудием лова для спортивного и любительского рыболовства, добыл водные биологические ресурсы в количестве 21 штука, а именно: сазан – 1 шт., густера – 1 шт., красноперка – 1 шт., карась – 1 шт., общим весом 12 кг.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал.

Пограничное Управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 29.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. N 453 при любительском и спортивном рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения <адрес> запрещается применение сетей и ловушек всех типов.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: пояснениями ФИО1 при рассмотрении дела; протоколом об административном правонарушении от 20.10.2020г.; протоколом досмотра транспортного средства от 22.09.2020г.; протоколом изъятия вещей и документов от 22.09.2020г.; схемами установки орудий лова и места выявления административного правонарушения; актом приема-передачи на хранение изъятых вещей (маломерного судна <данные изъяты>» без бортовых номеров, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> пластиковая емкость – 3шт., орудие лова «сеть ставная жилочная» - 3 шт.); накладной № 116 от 22.09.2020г., согласно которой рыба частиковых видов в количестве 12 кг. сдана на хранение в ООО «МИВ-2»; заключением ихтиологического осмотра от 06.10.2020г., согласно которому представленное на исследование ставные сети относятся к объячеивающим орудиям лова пассивного типа, предназначены для вылова частиковых видов рыб, и согласно пункту 29.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. N 453, являются запрещенными орудиями лова для любительского и спортивного рыболовства. Представленные водные биологические ресурсы, а именно рыба частиковых видов, относятся к семейству карповых: сазан 1 штука, густера 1 штука, красноперка - 1 штука, карась – 18 штук. В районе косы Дергун, став Дергун, Белинского банка Володарского района Астраханской области на 22.09.2020г. является местом нагула частиковых видов рыб, миграционным путем к местам нагула частиковых видов рыб.Учитывая приведенные положения нормативных правовых актов и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины ФИО1, состояние его здоровья – наличие инвалидности 2 группы.Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без конфискации судна. Статьей 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Поскольку ФИО1 с использованием запрещенных орудий лова незаконно добыл водные биологические ресурсы, допустив нарушение правил добычи (вылова) водных биоресурсов, данные орудия лова подлежат конфискации. Рыба частиковых видов подлежит изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, как предмет административного правонарушения, находившийся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, и на этом основании подлежит обращению в собственность государства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.37 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области) Банк получателя: отделение г.Астрахань ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с <***>, л/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 18911609000017000140, УИН 18909752360190014800 Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Рыбу частиковых видов: сазан – 1 шт., густера - 1, краноперка – 1 шт., карась- 18 шт., хранящуюся по накладной № 16 от 22.09.2020г. в ООО «МИВ-2», орудие лова – сеть ставную жилочную в количестве 3 шт.– обратить в доход государства.

Пластиковые емкости в количестве 3 шт., маломерное судно типа «<данные изъяты>» без бортовых номеров, подвесной лодочный мотор <данные изъяты> - возвратить законному владельцу ФИО1

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в окончательной форме 30.11.2020 года и в соответствии с ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья: Т.А. Насырова