Решение № 2А-1296/2021 2А-1296/2021~М-637/2021 М-637/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1296/2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Шмаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Тункинским районным судом РБ по ч.1 ст. 314.1 к 6 месяцам лишения свободы в ИК строго режима. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 считать условным, установив испытательный срок 1 год. Постановлением Тункинского районного суда РБ отменено условное осуждение по приговору Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и направлен для отбытия наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в ИК строго режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. зачет – ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ ДД.ММ.ГГГГ. Данное преступление совершено в период отбытия наказания по приговору Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В связи с изложенным, администрация колонии просит установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: 1)запрещение выезда за пределы Тункинского района РБ, т.к. было дополнительно возложено решением Тункинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., так как присутствует риск повторных преступлений; 3) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует риск совершения преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, суду дав пояснения, аналогичные содержанию иска.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Шмаковой Н.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год с удержанием 10% заработка от дохода государства.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Тункинским районнм судом РБ по ч. 3 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 отменить. Согласно ст. 70 УК РФ назначить наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свобод в Исправительной колонии общего режима.

Решением Гусиноозерского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет. И административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов. Взыскано с ФИО1 в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Тункинским районным судом РБ по ч.1 ст. 314.1 к 6 месяцам лишения свободы в ИК строго режима. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 считать условным, установив испытательный срок 1 год.

Постановлением Тункинского районного суда РБ отменено условное осуждение по приговору Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и последний направлен для отбытия наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в ИК строго режима.

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. зачет – ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в отношении ФИО1 имеется основание для установления административного надзора, так как он имеет судимость за совершение преступления, за которое он осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором.

При этом судом принято во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен.

Из приговора Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 был осужден по п. ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В силу п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, данные о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума №15 от 16.05.2017г., суд полагает необходимым установить в его отношении следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24.00 час. до 06.00 час.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; а также обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Тункинского района РБ, т.к. было дополнительно возложено решением Тункинского районного суда от 12.03.2019г.

Суд полагает, что установление ФИО1. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденному и его поведению в период отбывания наказания.

При этом для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тункинского районного суда РБ от 20.12.2019г.

Установить на указанный срок ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 час. до 06.00 час.;

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение выезда за пределы Тункинского района РБ;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: Н.А. Денисова