Решение № 2А-2441/2021 2А-2441/2021~М0-765/2021 М0-765/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-2441/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г.Тольятти

Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Закирова В.Ф.,

при секретаре Хайдаровой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2441/2021 по административному иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой выявлены сайты <данные изъяты>, посредством которого размещена информация, содержащая предложения в сфере регистрации граждан, в том числе иностранцев, постановке на регистрационный учет, видах на жительство, и иных услугах в сфере миграционного учета.

На основании изложенного, представитель административного истца просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить сетевые адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также ограничить доступ к информации, содержащейся на сайтах <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо, представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о причине неявки сообщил заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой выявлены сайты <данные изъяты>, посредством которого размещена информация, содержащая предложения в сфере регистрации граждан, в том числе иностранцев, постановке на регистрационный учет, видах на жительство, и иных услугах в сфере миграционного учета.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, в том числе, для несовершеннолетних граждан, не требующий предварительной регистрации.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела скриншотами Интернет-сайта.

Согласно п.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 322.2 УК РФ за фиктивную регистрацию гражданина Российской федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 322.3 УК РФ за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. При этом под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании предоставления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статьей 4 данного Закона предусмотрено, что миграционный учет осуществляется в целях: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Следовательно, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим информацию о предоставлении услуг в сфере миграционных правоотношений, влекущих фиктивность заключения браков между иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сетевые адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на сайтах <данные изъяты>.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти дней – 10.03.2021 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров

<данные изъяты>

<данные изъяты>