Решение № 2А-5359/2020 2А-5359/2020~М-3781/2020 М-3781/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-5359/2020

Дело № 2а-5359/2020

74RS0002-01-2020-004964-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 09 октября 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,

при секретаре Э.Р. Хайбрахмановой,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к УМВД России по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по <адрес> о признании незаконным отказа исчислять срок лишения специального права управления транспортным средством с июня 2015 года, возложении обязанности исчислять срок лишения специального права управления транспортным средством в отношении ФИО1 с июня 2015 года.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был остановлен сотрудником ДПС и отправлен на медицинское освидетельствование. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. С февраля по май 2015 года он находился в <адрес> в командировке, о дне судебного заседания извещен не был и участия в нем не принимал, о том что лишен водительского удостоверения не знал. В июне 2015 года был задержан в качестве подозреваемого, а в последствии отбывал наказание в местах лишения свободы до марта 2020 года. При этом водительское удостоверение было утрачено им в 2015 году. Поскольку ранее обратится с заявлением он не мог, обратился в УМВД России по <адрес> в июне 2020 года с просьбой зачесть срок утраты водительского удостоверения с июня 2015 года, однако, административным ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе зачесть в срок лишения специального права управления транспортным средством период с июня 2015 года и принято решение о зачете времени с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, а также его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, его копия направлена для исполнения в ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Водительское удостоверение в момент выявления административного правонарушения у ФИО1 сотрудниками ГИБДД не изымалось, мировым судьей водительское удостоверение также не было изъято. Вышеуказанные обстоятельства административным истцом ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> подано заявление об исчислении срока лишения права управления транспортным средством с 2015 года, так как права были утрачены, а с заявлением ранее обратиться не мог, поскольку был задержан и находился в СИЗО.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД Росси по <адрес> по результатам рассмотрения обращения административного истца сообщило, что в соответствии с положениями ст. 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение 7410991854 поставлено на учет утраченной спецпродукции с ДД.ММ.ГГГГ, информация об утрате внесена в карточку учета административного правонарушения по лишению специального права; также заявителю разъяснен порядок получения нового водительского удостоверения по окончании срока лишения специального права.

Ссылаясь на то, что водительское удостоверение было утрачено в 2015 году, а своевременное до июня 2020 года административный истец не имел возможности обратиться с заявлением об утрате водительского удостоверения, поскольку находился в местах лишения свободы, ФИО1 просит признать ответ в части отказа в исчислении срока лишения специального права управления транспортным средством с июня 2015 года.

При разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) постановление по делу об административном правонарушении с момента его вступления в законную силу обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии со статьей 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия водительского удостоверения.

В силу частей 1 и 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

Административным истцом каких-либо доказательств факта утраты водительского удостоверения в июне 2015 года, также как и обращения по факту утраты в уполномоченные органы в 2015 года – не представлено.

Находясь в местах лишения свободы, истец не был лишен права обратиться с заявлением об утрате водительского удостоверения.

В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Суд приходит к выводу, что административным истцом не доказано нарушение своих прав оспариваемым решением.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО7 к УМВД России по г. Челябинску о признании отказа, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, исчислять срок лишения специального права управления транспортным средством с июня 2015 года, возложении обязанности исчислять срок лишения специального права управления транспортным средством в отношении ФИО1 ФИО8 с июня 2015 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий М.А. Рыбакова

Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2020 года

Дело № 2а-5359/2020

74RS0002-01-2020-004964-96