Решение № 2-4213/2020 2-4213/2020~М-3712/2020 М-3712/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-4213/2020Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № УИД 26RS0№-66 Именем Российской Федерации 24 сентября 2020 года <адрес> Резолютивная часть решения объявлена дата. Решение изготовлено в полном объеме дата. Промышленный районный суд <адрес> края в составе: Председательствующего судьи Лысенко Н.С. с участием: представителя истца администрации г. Ставрополя- ФИО1 по доверенности, помощника прокурора <адрес> г. Ставрополя- Моревой Е.В., при секретаре Булгаковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении. Администрация <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в многоквартирном <адрес> имеется муниципальное жилое помещение (квартира) №, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> края от дата № с-178. Согласно ордеру от дата № данное жилое помещение предоставлено ФИО2 на состав семьи 3 человека, она, мать СВ.ова В. И., дочь ФИО3. Согласно сведениям администрации <адрес> Ставрополя, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался. Однако, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. Подтверждением же существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения могут служить различные документы. Например, регистрация по месту жительства, открытие вселившемуся гражданину лицевого счета для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно учетным данным управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от дата № в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы следующие граждане: ФИО3, дата года рождения, зарегистрирована с дата; ФИО2, дата года рождения, зарегистрирована с дата. Указанная информация также подтверждается финансовым лицевым счетом от дата. Из вышеизложенного следует, что между гражданами, зарегистрированными в спорном жилом помещении, и органом местного самоуправления фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Нормами жилищного законодательства закреплено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушение действующего законодательства ФИО2 и членом ее семьи не вносится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги. По жилому помещению задолженность за жилищно-коммунальные услуги образовалась с дата и по состоянию на дата составила 331 303 рубля 65 копеек, а также пеня 18 307 рублей 05 копеек. Ответчики неоднократно уведомлялись о необходимости заключить договор социального найма, а так же погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако до настоящего времени долг не погашен. В соответствии с п. 6 правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства от дата №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими правилами. Однако, истцы бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, чем доставляют большие неудобства соседям и создает неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую и пожароопасную обстановку в подъезде. В подъезде и соседних квартирах постоянно стоит зловонный запах, из жилого помещения по всему подъезду расползаются тараканы. Антисанитарное состояние может привести к серьезным последствиям для других лиц, проживающих в этом доме. Сотрудниками администрации <адрес> совместно с представителями собственников жилья неоднократно комиссионно рассматривался этот вопрос. ФИО2 направлялись предупреждения о необходимости проведения санитарной очистки жилого помещения, однако она по-прежнему находится в антисанитарном состоянии. Просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> в решении, что оно является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учёта в <адрес> в <адрес>. Также просит выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения <адрес>. В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> – ФИО4 по доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить. В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие. В судебное заседание ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Морева Е.В., дала заключение, что исковые требования подлежат удовлетворению, просила вынести решение на усмотрение суда с учетом норм действующего законодательства. В судебное заседание третьи лица администрация <адрес>, ГУ МВД России по СК, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие. Суд, выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить. Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. На основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. В силу требований ч. ч. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Судом установлено, что жилое помещение (квартира) № многоквартирного жилого дома по <адрес>, в городе Ставрополе, значится в реестре муниципальной собственности <адрес>. Факт принадлежности жилых помещений к муниципальному жилищному фонду подтверждается наличием недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности <адрес> и удостоверяется выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> от дата № с-178. В соответствии выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> края собственником вышеуказанной квартиры является муниципальное образование <адрес>. На основании ордера от дата № данное жилое помещение предоставлено ФИО2 на состав семьи 3 человека. Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался, по вопросу его заключения граждане не обращались. Из имеющимся в материалах дела учетных данных управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от дата № следует, что в вышеуказанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы следующие граждане: ФИО3, дата года рождения, ФИО2, дата года рождения. Указанная информация также подтверждается финансовым лицевым счетом от дата. Таким образом можно сделать вывод, что между гражданами, зарегистрированными в спорном жилом помещении, и органом местного самоуправления фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В силу ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по вышеуказанному жилому помещению по состоянию на дата в размере 331 303 рубля 65 копеек, а также пеню в размере 18 307 рублей 05 копеек, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями о начисленных и оплаченных суммах. Из материалов дела следует, что ответчики неоднократно уведомлялись о необходимости погашения вышеуказанной задолженности, однако ответа на данные требования с их стороны не последовало, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями от дата №, дата № и предупреждениями от дата №, дата №. Таким образом, судом установлено, что ответчики более шести месяцев не оплачивают коммунальные услуги, имеют задолженность в связи с чем, имеются все основания считать их прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Рассматривая требование о выселении ФИО2 и ФИО3 суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, предоставленным им на основании ордера № от дата. Собственником данного жилого помещения является администрация <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Из имеющихся в материалах дела акта обследования жилого помещения от дата следует, что жилое помещение находиться в неудовлетворительном состоянии, квартира захламлена бытовым мусором, в квартире постоянно стоит зловонный запах, приостановлена подача электроэнергии, в квартире большое количество тараканов, которые расползаются в соседние квартиры чем доставляют большие неудобства соседям и создает неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую и пожароопасную обстановку в подъезде. Данные сведения подтверждаются имеющимися в материалах дела фотоматериалами. Учитывая, вышеизложенные нормы права, заключение прокурора суд приходит к выводу, что ответчики подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем требования истца о выселении, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении– удовлетворить. Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой № в <адрес>. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учёта из квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Н.С. Лысенко Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Лысенко Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |