Решение № 2-1205/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-1205/2026

86RS0№-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

казенное учреждение <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является военнослужащим в должности инструктора. По информации Военной прокуратуры Центрального военного округа Тюменского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ в ходе надзорных мероприятий в сфере исполнения законодательства при обеспечении граждан, поступивших на военную службу по контракту, региональными выплатами, установлено, что ФИО1 заключил в ПОВСК ХМАО контракт о прохождении военной службы, место жительство в ХМАО, для участия в боевых действиях в специальной военной операции после поступления на военную службу по контракту не направлялся. По данным пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) <адрес> (письмо от 07.60.2023 №) военнослужащий ФИО1 заключил контракт участника СВО. ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Военного комиссариата <адрес> – Югры, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социального развития ХМАО – Югры) ФИО1 наделен право на получение денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-мансийском автономном округе – Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей». ДД.ММ.ГГГГ истцом назначена единовременная выплата в размере 250 000 руб. В период с июля 2023 по май 2025 ФИО1 предоставлялась денежная выплата в размере 150 000 руб. как гражданину, заключившему контракт о прохождении военной службы, проходящим военную службу, каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты, по спискам Военного комиссариата <адрес> – Югры, пункта отбора на военную службу по контракту 3 разряда <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступили сведения Военной прокуратуры Центрального военного округа Тюменского гарнизона о проведении проверки, входе которой выявлены нарушения требований законодательства о государственной собственности. Таким образом, истцу причинен ущерб в размере 2 350 000 руб. вследствие неправомерных недобросовестных действий ответчика. В адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о неправомерности получения денежных средств в общем размере 2 350 000 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком денежные средства не возвращены, подтверждающие документы о наличии права не предоставлены. В связи с изложенным, просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 2 350 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Военная прокуратура Центрального военного округа Тюменского гарнизона.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, Военной прокуратуры Центрального военного округа Тюменского гарнизона, Департамента социального развития ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Военного комиссариата ХМАО-Югры ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, настаивает на том, что ответчик имеет право на получение выплаты, так как является военнослужащим, постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п не установлено обязательное требование – участие в СВО.

Суд, заслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является военнослужащим, ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на два год, затем дважды заключал контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год, последний контракт заключен ДД.ММ.ГГГГ

По условиям контракта ответчик обязался, в том числе проходить военную службу по контракту в течение установленного срока; в период прохождения военной службы добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих; быть верным Военной присяге, беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию; участвовать в боевых действиях, выполнять задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтах. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает соблюдение прав военнослужащего и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащего и порядок прохождения военной службы.

Ответчик проживает в <адрес> на основании договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ в пункте отбора на военную службу по контракту (3разряда) <адрес>.

Военной прокуратурой Тюменского гарнизона в ходе проверки исполнения должностными лицами пункта отбора на военную службу по контракту требований законодательства о воинской обязанности и военной службе при предоставлении региональных мер социальной поддержки выявлены нарушения требований законодательства о государственной собственности. Начальник пункта отбора ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлял в Департамент социального развития ХМА – Югры списки с недостоверными сведениями о наличии у подчиненных права на получение заложенных в бюджет ХМАО – Югры денежных средств. В результате военнослужащие необоснованно получили региональные выплаты за заключение контракта, что повлекло причинение государству ущерб на общую сумму свыше 37 000 000 руб.

В период с июня 2023 года по май 2025 года ФИО1 перечислены денежные выплаты в общей сумме 2 350 000 руб. - 250 000 за заключение контракта, 2 100 000 (по 150 000) руб. в ходе выполнения контракта.

Перечисление осуществлюсь на основании списков граждан, имеющим право на получение денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства ХМА – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам Российской Федерации, проживающим на территории <адрес> – Югре, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», предоставляемых пунктом отбора на военную службу <адрес>, в установленном порядке.

Обязанность самостоятельно получать соответствующие сведения и проверять предоставленную информацию на истца не возложена.

В представленных в материалы дела возражениях ФИО1 указал, что не совершал действия для получения выплат, при этом для получения ответчиком выплат, установленных постановлением Правительства ХМАО-Югры №-п имелись все основания, так как он является гражданином РФ, имеет место жительства в округе, поступил на военную службу после ДД.ММ.ГГГГ, направлен для выполнения задач в ходе СВО. Из смысла постановления не следует, что выплаты положены только пребывающим в зоне боевых действий СВО. Многие лица, заключившие контракт, не убывают в зону СВО, несут службу в тылу, а указанные выплаты предусмотрены для стимулирования населения в части заключения контракта, что подтверждается рекламными листовками и роликами. Считает, что <адрес> привлекает людей для заключения контракта своими рекламными агитациями, чтобы выполнить план набора и в дальнейшем взыскать с действующего военнослужащего выплаченные суммы, придумывая дополнительные условия. В настоящее время выплаты ответчику безосновательно отменены, что нарушает его права на получение социальных выплат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в гл. 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом произошло за счет другого лица; произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения оснований для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. 13).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В целях определения единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, и членам их семей постановлением Правительство <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Перечень мер поддержки в <адрес> - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (приложение 1); Порядок предоставления в <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (приложение 2).

Пунктом 1.1. Порядка в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в <адрес> - Югре, из числа лиц: направленных Военным комиссариатом <адрес> - Югры и заключивших с ДД.ММ.ГГГГ с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы), призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; как заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии), принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

Денежная выплата предоставляется единовременно в размерах: 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование), гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 239-п внесены изменения, в приложении 2 дополнен пункт 1.3.3. 150 000 рублей - гражданам, указанным в подпунктах 1.1.1, 1.1.6 пункта 1.1 Порядка, проходящим военную службу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менее 4 месяцев, далее - каждые 4 месяца прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции.

Как следует из п.1.3 Порядка, денежная выплата предоставляется в размере 150 000 рублей - гражданам, указанным в подпунктах 1.1.1, 1.1.6 пункта 1.1 Порядка, проходящим военную службу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также заключившим контракт о прохождении военной службы после указанной даты, - каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты (в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 357-п).

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что установленные для граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей единовременная выплата при заключении контракта, а также выплаты в ходе исполнения контракта не являются формой оплаты их труда и не могут быть приравнены к заработной плате.

Ответчик получал ежемесячно денежное довольствие, которое в силу положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» является основным средством его материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Таким образом, требования пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, при которых возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат заработная плата и приравненные к ней платежи, а также платежи в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, к выплатам, полученным ФИО1, не подлежат применению.

Материалами дела не подтверждено, что истец, требующий возврата денежных средств в размере 2 350 000 руб., при перечислении выплаты знал об отсутствии обязательства либо предоставили указанные денежные средства в целях благотворительности.

Как указано в определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 226-КГ24-1-К10, установленная указом Президента РФ выплата участникам СВО, получившим ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении специальных задач, производится в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, но не является формой оплаты труда и не может быть приравнена к заработной плате, требования подп.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на единовременную выплату за травму в ходе СВО.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключались контракты о прохождении военной службы, с 2022 года ФИО1 проходил военную службы в пункте отбора на военную службу по контракту (3разряда) <адрес>, участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей не принимал, право на выплаты, установленные для военнослужащих, мобилизованных и добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, не имеет.

В данном случае ответчик без установленных законом оснований, получил в 2023 году выплату за заключение контракта и в течение длительного времени с июля 2023 г. по мая 2025 г. получал выплаты по контракту («боевые»), в связи с чем денежные выплаты в размере 2 350 000 подлежат взысканию с ответчика.

При этом, доводы ответчика о его возможном направлении в зону СВО в будущем правового значения не имеют, поскольку при наличии указанных обстоятельств денежные выплату будут назначены в установленном порядке.

В части доводов, изложенных в судебном заседании представителем Военного комиссариата ХМАО-Югры, являющегося территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации, а также в письменных возражениях, суд считает необходимым отметить, что позиция Военного комиссариата ХМАО-Югры противоречит целям и задачам государственной политики, направленной на социальную поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, создает угрозу социальной нестабильности в армии, снижает доверие к органам военного управления.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 38 500 руб.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» неосновательное обогащение в размере 2 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 38 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина