Решение № 2-263/2017 2-263/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-263/2017

Дело № 2-263/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

03 октября 2017 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре Андреевой У.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о защите прав и законных интересов потребителей,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе обратился в суд с исковым заявлением к АО «Сахатранснефтегаз», просит признать действия ответчика по подаче питьевой воды несоответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 противоправными, обязать ответчика не допускать аналогичные действия в своей дальнейшей деятельности, привести качество оказания услуг в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, в т.ч. привести качество холодной воды, подаваемой через распределительную сеть централизованного водоснабжения <*****> Республики Саха (Якутия) в соответствие санитарно-гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», довести в установленный срок через СМИ или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование исковых требований указано, что в июле 2017 года в адрес истца поступили три обращения от граждан <*****> с жалобой на качество подаваемой воды в системе холодного водоснабжения. Обслуживающей организацией по обеспечению населения <*****> холодной водой является АО «Сахатранснефтегаз». По результатам административных расследований, проведенных в период с 30 мая 2016 года по 27 июня 2016 года и с 11 июля 2017 года по 04 августа 2017 года в отношении АО «Сахатранснефтегаз» установлено несоответствие воды в распределительной сети централизованного водоснабжения <*****>, введенной в 2011 году, по санитарно-химическим показателям требований п.п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», гл. II ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Таким образом, вода в распределительной сети централизованного водоснабжения <*****>, введенной в 2011 году, имеет неблагоприятные органолептические свойства, что является нарушением п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Несоблюдение АО «Сахатранснефтегаз» требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушает права потребителей по получению ими услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, пользующихся услугами централизованного водоснабжения, нарушающими положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что согласна с выявленными нарушениями, но не согласна с исковыми требованиями, поскольку в настоящее время отсутствует возможность заменить трубы, считает возможным поставлять потребителям воду соответствующего качества водовозом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ч.1 ст.7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.п.3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании установлено, что АО «Сахатранснефтегаз» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №***** Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №***** по Республике Саха (Якутия).

Основным видом деятельности АО «Сахатранснефтегаз» является транспортирование по трубопроводам газа, дополнительным видом деятельности является в т.ч. забор, очистка и распределение воды.

В период с 30 мая 2016 года по 27 июня 2016 года ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе в отношении АО «Сахатранснефтегаз» проведено административное расследование. В ходе проведения расследования 20 июня 2016 года была отобрана проба воды в насосно-фильтровальной станции и в распределительной сети централизованного водоснабжения <*****> на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и санитарно-химическим показателям.

Согласно протоколу лабораторных исследований №***** от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных исследований пробы воды, отобранной из крана жилого дома, находящегося по адресу: <*****>, следует что вода не соответствует требованиям п.3.4.3 СанПиН по следующим показателям: железо 2,0 ± 0,8 мг дм^3, гигиенический норматив не >= 0,3, мутности 3,2 ± 1,9 мг/л, гигиенический норматив не

Также в рамках рассмотрения поступивших обращений в период с 11 июля 2017 года по 04 августа 2017 года ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе в отношении АО «Сахатранснефтегаз» проведено административное расследование. В ходе проведения расследования 12 июля 2017 года была отобрана проба воды в насосно-фильтровальной станции и в распределительной сети централизованного водоснабжения <*****> на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и санитарно-химическим показателям.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» №***** от 03 августа 2017 года установлено, что:

- проба «Вода питьевая», место отбора - жилой дом, расположенный по адресу: <*****>, не соответствует требованиям п.п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», гл. II ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по санитарно-химическим показателям: мутность - 2,7 >= 0,6 мг/л, гигиенический норматив - не более 1,5 мг/л, железо - 1,26 ± 0,19 мг/дм^3, гигиенический норматив - не более 0,3 мг/дм^3;

- проба «Вода питьевая», место отбора - жилой дом, расположенный по адресу: <*****>, не соответствует требованиям п.п.3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», гл. II ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по санитарно-химическим показателям: цветность - 111 ± 11 градус, гигиенический норматив - не более 20 градусов, мутность - 21,1 ± 3,0 мг/л, гигиенический норматив - не более 1,5 мг/л, железо - 4,9 ± 0,7 мг/дм^3, гигиенический норматив - не более 0,3 мг/дм^3. Проба воды по микробиологическим показателям (ОМЧ, ОКБ, ТКБ) не соответствует требованиям п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Общие колиформные бактерии обнаружены в 100 мл, что не допускается гигиеническим нормативом, термотолерантные колиформные бактерии обнаружены в 100 мл., что не допускается гигиеническим нормативом.

Согласно постановлению о назначении наказания по делу об административном правонарушении №***** от 08 августа 2017 года АО «Сахатранснефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Таким образом, несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушает права потребителей по получению ими услуг надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, пользующихся услугами централизованного водоснабжения, нарушающими положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе к АО «Сахатранснефтегаз» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о защите прав и законных интересов потребителей - удовлетворить.

Признать действия акционерного общества «Сахатранснефтегаз» в отношении неопределенного круга потребителей, проживающих в поселке Кысыл-Сыр, по подаче питьевой воды не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» через систему централизованного водоснабжения с 20 июня 2016 года по 12 июля 2017 года - противоправными.

Обязать АО «Сахатранснефтегаз» не допускать аналогичные действия в своей дальнейшей деятельности, привести качество оказания услуг в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, в т.ч. привести качество холодной воды, подаваемой через распределительную сеть централизованного водоснабжения <*****> в соответствие санитарно-гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать акционерное общество «Сахатранснефтегаз» довести до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 20 дней с момента вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления в мотивированном виде.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов