Решение № 12-154/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-154/2020

м/с Мусамирова С.М.. №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

07 сентября 2020 года г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,

с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата общество с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению дата Общество не выплатило штраф в размере 200 000 руб., назначенный постановлением начальника Ханты-Мансийского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры от дата

В жалобе Общество просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить указывая на то, что в соответствии с эпидемиологической обстановкой законодательством РФ установлен срок оплаты соответствующих штрафов в течение 180 дней с момента вступления постановления в законную силу. В указанный срок Общество произвело оплату штрафа, однако протоколом об административном правонарушении указано, что оплата Обществом не была произведена в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Указывая о неверном применении мировым судьёй норм материального права, заявитель просит отменить состоявшееся постановление.

Защитник общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, дата Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дополнен статьёй 19.1 согласно которой установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Материалами дела установлено, что дата общество с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 руб. постановлением начальника Ханты-Мансийского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.

Указанное постановление было обжаловано Обществом и на основании решения Арбитражного суда ХМАО-Югры от дата вступило в законную силу с дата (как указано на оттиске печати копии решения Арбитражного суда ХМАО-Югры).

Протоколом об административном правонарушении от дата установлено, что дата при проведении анализа исполнения постановлений о назначении административных наказаний, вступивших в законную силу, выявлен факт неуплаты административного штрафа в размере 200 000 руб. обществом с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис».

Устанавливая данный факт, старший государственный инспектор Ханты-Мансийского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры сослался на ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, указав о пропущенном Обществом сроке оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Вместе с тем, как указано выше, статьёй 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (в редакции Федерального закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ) установлен иной срок уплаты штрафов для лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства – 180 дней. Причем такой срок оплаты штрафа распространен на весь 2020 год.

Принимая во внимание, что постановление начальника Ханты-Мансийского управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры от 06.06.2019 вступило в законную силу 07.02.2020, общество с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с дата (в материалах дела имеется выписка из Реестра), суд приходит к выводу, что по состоянию на дата Обществом не было совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Пунктом 1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ установлено, что отсутствие события административного правонарушения влечет за собой прекращение производства по административному делу.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вест Хим Сервис» прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в надзорном порядке подачей жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.В. Вараксин