Решение № 2А-851/2017 2А-851/2017~М-698/2017 М-698/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-851/2017

Зеленогорский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



№ 2а-851/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:


УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, как физическое лицо, осуществлявшее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ являлась плательщиком страховых взносов, и согласно ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 16 и ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в фиксированных размерах, определяемых законодательством, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, по состоянию на 06.04.2016 за ответчиком числится недоимка по пени на задолженность по страховым взносам за 2014 год в сумме 3 646,05 руб.. Согласно частям 1, 2, 3, 5 и 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Так же административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, так как истец обращался в суд с требованием о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени на задолженности по страховым взносам, судебный приказ был вынесен 06 ноября 2016 года, однако, 29 ноября 2016 года отменен по возражениям ответчика, который поступил в УПФ РФ лишь 14.12.2016.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск и возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в фиксированном размере, определяемом в соответствии с указанной статьей, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 установлен в сумме 5 554 руб. в месяц. В соответствии со ст. 12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов:

- в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %,

Таким образом, фиксированный размер страховых взносов на 2014 год составляет 17 328 руб. 48 коп. - на обязательное пенсионное страхование и 3 399 руб. 06 коп. - на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов в полном объеме на основании Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам и связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, по состоянию на 06.04.2016 за ответчиком числится задолженность по пени.

Пени начислены на основании частей 1, 2, 3, 5 и 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ, согласии которым исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеням, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равное одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального бани РФ.

За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов должником начислены пени в сумме 3 646 руб. 05 коп.:

на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме 2 601 руб. 16 коп.;

на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме 693 руб. 31 коп.;

- на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 351 руб. 58 коп. В соответствии с ч. 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ, территориальным органом Пенсионного фонда РФ у ответчика выявлена недоимка и направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от № 205S01160110365.

Сумма задолженности в добровольном порядке не была уплачена, в связи с чем в отношении ответчика был вынесен судебный приказ № 2-1690 от 06.11.2016, однако был отменен определением мирового судьи судебного участка № 30, с разъяснением о праве заявить требование в порядке искового производства.

Определение поступило в Пенсионный орган 14.12.2016, таким образом, 6- месячный срок для обращения с иском в суд должен исчисляться с указанной даты.

В соответствии с ч. 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ территориальным органом Пенсионного фонда РФ у ответчика выявлена недоимка и направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.04.2016.

В силу ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.06.2013 по 05.03.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 12.09.2014.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Сумма задолженности по пени до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

Требование об уплате недоимки по пени по страховым взносам за 2014 год от 06.04.2016 № 205S01160110365 направлено ответчику 11.04.2016 с установленным сроком уплаты до 29.04.2016, однако, возвращены в пенсионный орган по истечении срока хранения на почте.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд административного истца с требованием о взыскании недоимки истек 29.10.2016.

Административным истцом подано мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам - пени 28.10.2016, то есть, в установленный законом срок.

06.11.2016 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1690/2016 о взыскании с ФИО2 недоимки по задолженности по страховым взносам – пени в размере 3 646,05 руб..

29.11.2016 мировым судьей данный судебный приказ отменен на основании возражений, поступивших от ФИО2.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Зеленогорский городской суд 02.06.2017, то есть в установленный законом срок, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, поскольку административным истцом срок обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен не был, как установлено судом ранее.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, административным ответчиком суду не представлено, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, соблюдены сроки обращения в суд, в связи с чем, исковые требования УПФ РФ в г. Зеленогорске подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По этим основаниям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, от уплаты которой при подаче административного иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пени на задолженность по страховым взносам по состоянию на 06.04.2016 в размере 3 646 рублей 05 копеек, в том числе:

на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме 2 601 руб. 16 коп.;

на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в сумме 693 руб. 31 коп.;

- на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в сумме 351 руб. 58 коп. На единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю

(ОПФР по Красноярскому краю) № 40101810600000010001, БИК 040407001, ИНН <***>, КПП 246501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, ОКТМО 047737000 на коды бюджетной классификации:

39210202140062100160 (пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии);

39210202150062100160 (пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату накопительной пенсии);

39210202103082011160 (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемые в ФФОМС).

Взыскание производить на единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) № 40101810600000010001, БИК 040407001 ИНН <***>, КПП 246501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО 04737000 на соответствующие коды бюджетной классификации:

39210202140061000160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии);

39210202101081011160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС);

39210202140062000160 (пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии);

39210202101082011160 (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.М.Жуков



Суд:

Зеленогорский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Жуков К.М. (судья) (подробнее)