Решение № 12-695/2020 12-8/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-695/2020

К делу №12-695/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей судьи Дордули Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №18810223177772905236 от 16.10.2020, вынесенное старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4 по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с жалобой на постановление №18810223177772905236 от 16.10.2020, вынесенное старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4 по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1

В обоснование жалобы указано, что постановлением №18810223177772905236 от 16.10.2020, вынесенным старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4 по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в размере 2000 руб.

Заявитель с указанным постановлением не согласен, в нарушение ч.2 ст.28.6 КоАП РФ не был составлен административный протокол, факт совершения административного проступка он оспаривал, с квалификацией его действий не согласен. Остановка его автомобиля на проезжей части была вынужденной, так как пассажир его автомобиля является диабетиком, ему потребовалась вода для принятия лекарств. Состояние пассажира он оценил как опасное и вынужден был остановиться справа у бордюра напротив аптеки и магазина. При этом включил аварийные сигналы, о чем сообщил инспектору. Однако данные обстоятельства не были приняты во внимание инспектором ДПС.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных часть. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и ели от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд полагает возможным провести слушание дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ о делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения;, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ наступает нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16.10.2020 на ул.Буденного, 147 водитель ФИО1, при открывании двери не убедился в безопасности своих действий, создал помеху в движении и допустил столкновение с авто Шкода, гос.рег.знак № под управлением водителя ФИО3, который двигался по ул.Буденого от ул.Красноармейской в сторону ул.Коммунаров.

Постановлением №18810223177772905236 от 16.10.2020 от 16.10.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В силу требований абзаца 8 пункта 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ) остановка запрещается, в том числе в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения дорогой признается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Проезжей частью является элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

В судебном заседании были исследованы материалы дела: постановление по делу об административном правонарушении №18810223177772905236 от 16.10.2020, согласно которому старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ст. лейтенант полиции ФИО4, установил, что 16.10.2020 на ул.Буденного, 147 водитель ФИО1, при открывании двери не убедился в безопасности своих действий, создал помеху в движении и допустил столкновение с авто Шкода, гос.рег.знак № под управлением водителя ФИО3, который двигался по ул.Буденого от ул.Красноармейской в сторону ул.Коммунаров, вследствие чего привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Представленные по делу доказательства подтверждают вину заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что ФИО1 при открытии двери не убедился в безопасности своих действий, создал помеху в движении и допустил столкновение с авто Шкода, гос.рег.знак № под управлением водителя ФИО3

С учетом изложенного действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару по 9 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в нарушение ч.2 ст.28.6 КоАП РФ не был составлен административный протокол, суд находит несостоятельным, направленным на иное толкование норм права.

Так в соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Доказательств того, что заявителем оспаривался факт совершения вмененного ему административного правонарушения по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ не нашли своего подтверждения в материалах дела. ФИО1 собственноручно поставил свою подпись в постановлении по делу об административном правонарушении, никаких замечаний данное постановление не содержит.

Иные доводы жалобы о том, что остановка была вынужденной, суд полагает неубедительными, поскольку объективно ничем не подтверждается и более того, опровергается представленными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанной вину заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Административное наказание ФИО1 назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствует санкции ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Каких-либо нарушений прав и свобод ФИО1 судом не установлено.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемое постановление вынесено обоснованно и в соответствии с законом, основания для отмены постановления отсутствуют.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 18810223177772905236 от 16.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья