Решение № 2-560/2019 2-560/2019(2-7724/2018;)~М-7524/2018 2-7724/2018 М-7524/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-560/2019

...

2-560/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года

город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: ФИО1, представителя истца: ФИО2,

представителя ответчика: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ... решением УПФР в г.Оренбурге в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая решение ответчика не соответствующим действующему законодательству, истец просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости. Обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: с 04.09.2006г. по 16.11.2006г. - врач-терапевт медицинской части, с 17.11.2006г. по 02.05.2007г., с 05.05.2007г. по 01.09.2007г. - врач-хирург медицинской части ФГУ ..., с 01.07.1983г. по 04.05.1985г. - военная служба по призыву в должности санитарного инструктора. Обязать ответчика произвести перерасчет периода работы врачом-интерном по хирургии в МСЧ N ПО «...» с 01.08.1989г. по 30.07.1990г., рассчитанного календарно, из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев. Обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет периодов работы врачом-хирургом в ... ЦРБ, рассчитанных как 1 год за 1 год и 3 месяца, - в исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев: с 06.08.1990г. по 12.12.1990г., с 21.12.1990г. по 17.08.1992г., с 19.08.1992г. по 09.05.1994г., с 01.01.2001г. по 25.12.2001г., с 28.12.2001г. по 26.05.2002г., с 01.06.2002г. по 31.12.2002г. Обязать УПФР в г.Оренбурге назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ... Взыскать в его пользу судебные расходы в размере 300 рублей.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что ... истец обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге от ... в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды:

в календарном исчислении:

- с 04.09.2006г. по 16.11.2006г. - врач-терапевт медицинской части, с 17.11.2006г. по 02.05.2007г., с 05.05.2007г. по 01.09.2007г. - врач-хирург медицинской части ФГУ ...

- с 01.07.1983г. по 04.05.1985г. - военная служба по призыву в должности санитарного инструктора;

в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев:

- с 01.08.1989г. по 30.07.1990г. (засчитан календарно) - врачом-интерном по хирургии в МСЧ N ПО «...»;

- с 06.08.1990г. по 12.12.1990г., с 21.12.1990г. по 17.08.1992г., с 19.08.1992г. по 09.05.1994г. (засчитаны 1 год за 1 год 3 месяца) - врач-хирург стационара ... ЦРБ;

- с 01.01.2001г. по 25.12.2001г., с 28.12.2001г. по 26.05.2002г., с 01.06.2002г. по 31.12.2002г. (засчитаны 1 год за 1 год 3 месяца) - заведующий хирургическим отделением-врач-хирург, с ... врач-хирург ... ЦРБ.

Отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 30 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 25 лет 09 месяцев 11 дней.

Судом не проверяется законность решения ответчика в отказе во включении в специальный стаж остальных периодов работы истца, поскольку в указанной части решение ответчика истцом не обжалуется.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года и Закона Российской Федерации № 340-1:

Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781;

Список должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 № 464 (с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей (приложение к постановлению СМ СССР от 17 декабря 1959 № 1397) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком №781 от 29 октября 2002 г. к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения относятся должности врачей-специалистов всех наименований, в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, а к учреждениям - больницы всех наименований, медико-санитарная часть.

Вместе с тем, указанный Список подлежит применению в совокупности с утвержденными тем же Постановлением Правительства Российской Федерации (в редакции от 26.05.2009 г. № 449) Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 3 указанных Правил изложена общая норма, в соответствии с которой в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений.

Наряду с этим, в соответствии с пунктом 6 названных Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что ФИО1 с ... принят на должность врача-терапевта медицинской части в ФГУ ... ... с ... переведен на должность врача-хирурга медицинской части, с ... уволен по собственному желанию.

Указанное подтверждается также справками от ..., справкой N от ..., уточняющей особый характер условий труда.

Отказывая в зачете указанных периодов работы в специальный стаж ответчик ссылался на то, что индивидуальные сведения за данные периоды работодателем представлены без кода льготы как мед.работнику.

Однако с данными доводами ответчика суд согласится не может, так как в соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов. Именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений. Неправильное предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО1, вины которого в этом не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку истец в спорный период работал в должности и учреждении, прямо предусмотренных Списком №781 от 29 октября 2002 г. и дающих право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы с 04.09.2006г. по 16.11.2006г. - врач-терапевт медицинской части, с 17.11.2006г. по 02.05.2007г., с 05.05.2007г. по 01.09.2007г. - врач-хирург медицинской части ФГУ ..., подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

К аналогичному выводу суд приходит и в отношении периоды с 01.07.1983г. по 04.05.1985г. - военная служба по призыву в должности санитарного инструктора.

Нормативными правовыми актами, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения ФИО1 военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

Абзац 3 ч. 2 действовавшего в спорный период Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Пункт 3.6 Инструктивного письма «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»» от 30.06.1986 N 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» разъясняет, что согласно абзацу второму п. 4 Положения в стаж работы включается служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в пп. "г" п. 1 Положения, независимо от наличия 2/3 стажа работы в должностях, предусмотренных Перечнем.

При этом, под службой медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР подразумевается служба в медицинских должностях независимо от наличия медицинского образования и характера работы до службы (например, служба в должности санинструктора).

Таким образом, за периоды, выработанные до 1 ноября 1999 г., законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил, независимо от выработанного количества стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Учитывая, что в спорный период истец проходил военную службу в должности санитарного инструктора, т.е. в медицинской должности, период с 01.07.1983г. по 04.05.1985г. подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, а решение ответчика признанию незаконным в указанной части.

Согласно п.1 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, льготное исчисление стажа (год работы как год и 6 месяцев) предоставлено оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам - заведующим отделений хирургического профиля стационаров учреждений, пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка.

Аналогичные положения были предусмотрены Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Абзацем 3 пункта 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусматривалось исчисление выслуги лет в определенных должностях и подразделения в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Указанным постановлением, в частности, предусматривалось льготное исчисление стажа врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Из системного толкования выше приведенной правовой нормы следует, что льготный порядок исчисления специального трудового стажа год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для оперирующих врачей - специалистов всех наименований в структурных подразделениях (палатах) учреждений здравоохранения, имеющих хирургический профиль.

При этом, постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, регламентируя льготный порядок подсчета специального стажа для среднего медперсонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, не конкретизирует наименования отделений хирургического профиля стационаров.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации от 27.09.2000 N 3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.09.2000 N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377.

Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 01.11.1999 года.

В Перечне отделений хирургического профиля (Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377) поименовано хирургическое отделение.

Записями в трудовой книжке истца относительно обжалуемых периодов, подтверждается, что ФИО1 с ... принят на должность врача-интерна в МСЧ N ПО «...», с ... уволен в связи с окончанием интернатуры; с ... принят врачом-хирургом в ... ЦРБ, с ... переведен заведующим хирургическим отделением, с ... переведен врачом-хирургом, с ... назначен заведующим хирургическим отделением, с ... предоставлено 0,5 ставки хирурга, с ... освобожден от обязанности зав.хирургическим отделением и переведен врачом-хирургом, с ... уволен по собственному желанию.

Как следует из акта проверки факта льготной работы от ..., штатными расписаниями на 1995-2003 гг. в ... ЦРБ было предусмотрено хирургическое отделение на 50 коек и наименование должностей – зав.отделением врач-хирург, врач хирург.

Согласно справке от ..., выданной ГБУЗ «...», ФИО1 действительно работал в ... ЦРБ в должности врача хирурга хирургического отделения с ... по ...

Основание выдачи справки: операционные журналы, истории болезни стационарных пациентов за период с 1994-1994, 2000-2002 гг.

В судебном заседании обозревались надлежаще заверенные копии вышеуказанных журналов и историй болезни, в которых ФИО1 указан в качестве хирурга.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По смыслу приведенных норм, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, учреждения или отделения, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, поскольку из вышеуказанных документов видно, что весь период работы в ... ЦРБ истец фактически осуществлял трудовую деятельность в должности оперирующего врача хирурга, периодически замещая должность заведующего отделением врача-хирурга, в отделении хирургического профиля, спорные периоды работы с 06.08.1990г. по 12.12.1990г., с 21.12.1990г. по 17.08.1992г., с 19.08.1992г. по 09.05.1994г. - врач-хирург стационара ... ЦРБ, с 01.01.2001г. по 25.12.2001г., с 28.12.2001г. по 26.05.2002г., с 01.06.2002г. по 31.12.2002г. - заведующий хирургическим отделением-врач-хирург, с 16.02.2001 г. врач-хирург ... ЦРБ, засчитанные в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, подлежат зачету в его стаж в исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев, а решение ответчика по отказу включить указанные периоды в специальный стаж истца в таком льготном исчислении – признанию незаконным.

Доводы о том, что индивидуальные сведения работодателем поданы без кода «хирургия» судом отклоняются, поскольку факт работы истца оперирующим врачом подтверждается материалами дела.

Разрешая требования истца о зачете засчитанного календарно периода с 01.08.1989г. по 30.07.1990г. - врачом-интерном по хирургии в МСЧ N ПО «...» в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему:

Как предусмотрено статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (действующего в спорный период), выпускник медицинского (фармацевтического) образовательного учреждения высшего профессионального образования приобретает право на занятие медицинской (фармацевтической) деятельностью при условии получения медицинского (фармацевтического) образования в Российской Федерации, наличия диплома и специального звания, а также сертификата специалиста по соответствующей специальности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования после сдачи сертификационного экзамена.

Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» установлено, что для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского (фармацевтического) образования, условием для занятия соответствующих должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ «Об образовании» послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования.

Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и интернатуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, а также в докторантуре, создаваемой в указанных образовательных учреждениях и научных организациях.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20 января 1982 г. и утвержденным этим приказом Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов согласованным с Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г., действующим до настоящего времени.

Указанным Положением закреплено, что интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста (пункт 1).

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункт 16).

В соответствии с пунктом 9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Пунктом 2.1 Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997г. №43, предусмотрено, что врачи-интерны наряду с врачами -специалистами отнесены к специалистам с высшим медицинским и фармацевтическим образованием.

В Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377, врачи - интерны отнесены к врачебному персоналу.

На основании изложенного, судприходит к выводу, что интернатурой является первичная годичная послевузовская подготовка, то есть специализация по конкретному направлению работы.

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

При таких обстоятельствах, включение ответчиком в специальный стаж истца периода прохождения им интернатуры в календарном исчислении правомерно.

Вместе с тем, во включении указанного периода в стаж в льготном исчислении истцу было отказано по мотиву того, что не подтверждено выполнение функциональных обязанностей в должности оперирующего врача-специалиста, так как в лицевых счетах отсутствует наименование отделения хирургического профиля.

Факт прохождения истцом в спорный период интернатуры в МСЧ N ПО «...» врачом-интерном по хирургии подтверждается материалами дела и не оспорен сторонами в судебном заседании.

В судебном заседании также обозревались представленные ГАУЗ «...» на запрос суда заверенные копии операционных журналов за период 1989 – 1990 гг., в которых ФИО1 указан как оперирующий врач.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в период работы врачом-интерном ФИО1 фактически исполняла обязанности оперирующего врача-специалиста хирургического отделения, то есть работал в должности и учреждении, предусмотренных Списком, в связи с чем требования истца о включении спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении обоснованны и период его работы с 01.08.1989г. по 30.07.1990г. - врачом-интерном по хирургии в МСЧ N ПО «...», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истицы составляет: 25 лет 09 месяцев 11 дней (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ...) + 04 года 08 месяцев 18 дней (периоды, подлежащие включению в стаж в соответствии с настоящим решением суда) = 30 лет 05 месяцев 29 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требования ФИО1 о наложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ... – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в календарном исчислении периодов с 04.09.2006г. по 16.11.2006г. - врач-терапевт медицинской части, с 17.11.2006г. по 02.05.2007г., с 05.05.2007г. по 01.09.2007г. - врач-хирург медицинской части ФГУ ..., с 01.07.1983г. по 04.05.1985г. - военная служба по призыву в должности санитарного инструктора, в части отказа в зачете в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, засчитанного календарно периода работы с 01.08.1989г. по 30.07.1990г. - врачом-интерном по хирургии в МСЧ N ПО «...», а также в части отказа в зачете в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев, зачитанных как один год за один год и три месяца периодов с 06.08.1990г. по 12.12.1990г., с 21.12.1990г. по 17.08.1992г., с 19.08.1992г. по 09.05.1994г. - врач-хирург стационара ... ЦРБ, с 01.01.2001г. по 25.12.2001г., с 28.12.2001г. по 26.05.2002г., с 01.06.2002г. по 31.12.2002г. - заведующий хирургическим отделением-врач-хирург, с 16.02.2001 г. врач-хирург ... ЦРБ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды с 04.09.2006г. по 16.11.2006г. - врач-терапевт медицинской части, с 17.11.2006г. по 02.05.2007г., с 05.05.2007г. по 01.09.2007г. - врач-хирург медицинской части ФГУ ..., с 01.07.1983г. по 04.05.1985г. - военная служба по призыву в должности санитарного инструктора, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, засчитанный календарно период работы с 01.08.1989г. по 30.07.1990г. - врачом-интерном по хирургии в МСЧ N ПО «...», а также в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев, зачитанные как один год за один год и три месяца периоды с 06.08.1990г. по 12.12.1990г., с 21.12.1990г. по 17.08.1992г., с 19.08.1992г. по 09.05.1994г. - врач-хирург стационара ... ЦРБ, с 01.01.2001г. по 25.12.2001г., с 28.12.2001г. по 26.05.2002г., с 01.06.2002г. по 31.12.2002г. - заведующий хирургическим отделением-врач-хирург, с ... врач-хирург ... ЦРБ, обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 15 февраля 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 15 марта 2019 года.

Судья: /подпись/