Решение № 2-21/2019 2-21/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-21/2019

Дело №2-21/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием истца ФИО9,

представителя ответчика ФИО10 - главы администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчиткского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО9 к Малотаябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики о признании недействительным постановления и обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку,

установил:

ФИО9 обратился в суд с иском к Малотаябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики (далее Сельское поселение) о признании недействительным постановления и обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку, указывая, что ФИО9, проживающий по адресу: ... составом семьи из 2 человек включая ФИО11 - жену, указав при этом совместно проживающих в жилом помещении по указанному адресу: ФИО12 – записанного первым; ФИО3 – жена; ФИО4 – сын; ФИО5 – сноха; ФИО11 - внук, всего 7 человек.

На основании постановления главы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ был поставлен в сельском поселении на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений.

В их семье ДД.ММ.ГГ родилась дочь ФИО1, а ДД.ММ.ГГ сын ФИО2.

Однако постановлением главы сельского поселения № ДД.ММ.ГГ семья ФИО9 снята с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Основанием снятия с учета ответчик сослался на утрату основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления) на основании п.п.1 п.11 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 №2 «О порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений» (далее Порядок).

Кроме этого согласно свидетельству о регистрации права ФИО11 (супруга истца) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ имела в своей собственности жилую комнату, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., которую продала ДД.ММ.ГГ по договору купли-продажи ФИО6

Посчитав суммарную площадь помещений, администрация сельского поселения необоснованно сняла истца с учета.

Решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ ФИО9, составом семьи из 4-х человек восстановлена на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющем право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений по сельскому поселению с момента первоначальной постановки на учет с ДД.ММ.ГГ.

Однако постановлением администрации сельского поселения № ДД.ММ.ГГ семья ФИО9 вновь была снята с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Основанием для снятия с учета семьи истца, явилась утрата основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления) на основании п.п.1 п.11 Порядка.

В настоящее время, семья истца состоит из 4 человек и со своей семьей проживает в жилом доме отца, расположенного по вышеуказанному адресу общей площадью ... кв.м.

ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11 проживающие в жилом помещении,членами семьи истца не являются, поскольку совместного хозяйства с ними семья истца не ведет и тем самым считает, что принадлежащие ФИО4, ФИО5 жилые площади не могут быть учтены при исчислении общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истца.

Возможность исключения граждан из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» не предусмотрено Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Истец, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ, просил признать постановление администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ «О снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий» незаконным и отменить. Обязать ответчика восстановить семью истца в составе: ФИО9, ФИО11, ФИО1, ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признать имеющим право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГ.

Истец ФИО9 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем мотивам, и вновь приведя их суду, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения ФИО10 суду показал, что первоначально истец составом семьи из двух человек на основании постановления главы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ был поставлен в сельском поселении на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, а затем постановлением администрации сельского поселения № ДД.ММ.ГГ семья ФИО9 снята с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.п.1 п.11 Порядка.

На основании решения Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ постановлением администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ ФИО9 составом семьи из 4-х человек, включая жену ФИО11, дочь ФИО1 и сына ФИО2 восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку.

Однако в ходе проверки в ДД.ММ.ГГ, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГ (далее ЕГРН) у членов семьи ФИО9 зарегистрированными значаться: у отца истца ФИО4 квартира площадью ... кв.м с ДД.ММ.ГГ по адресу: ...; у матери истца ФИО5 квартира площадью ... кв.м. с ДД.ММ.ГГ по адресу ....

С учетом указанной суммарной жилой площади на каждого проживающего в жилом доме по месту жительства истца приходится по ... кв.м., что больше установленной в сельском поселении учетной нормы. Тем самым семья ФИО9 постановлением администрации сельского поселения № ДД.ММ.ГГ была снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.п.1 п.11 Порядка. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо на стороне истца ФИО11 в судебном заседании поддержала заявленные требования истца и просила их удовлетворить.

Третье лицо на стороне истца ФИО12 извещенный о месте и времени судебного заседания, в назначенное время в судебное заседание не явился. Причина не явки суду не известна.

Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика и третьего лица, положений ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Предметом судебной защиты в силу ст.46 Конституции РФ являются права, свободы и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно п.2 ст.2 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 №675 была утверждена Федеральная целевая Программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы. В ее состав включена Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Во исполнение условий Федеральной целевой программы Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 №285 были утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, которые устанавливали порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

В связи с тем, что срок действия Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы истек, Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, в состав которой включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 - 2015 годы, а также Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010.\ №1050 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.08.2015 №889) была утверждена Федеральная целевая Программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы. В ее состав включена Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Согласно п.6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» (приложение №1) (далее Правила), участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.7 настоящих Правил; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с абз.1 п.7 Правил, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст.51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.7 ст.52 ЖК РФ).

В соответствии с п.11 Порядка, право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку сохраняется за гражданином до получения государственной поддержки на строительство (приобретение) жилого помещения, за исключением случаев: 1) утраты основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления); 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении и наличии права на государственную поддержку, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) подачи ими заявления о снятии с учета.

В соответствии с п.3 Порядка, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимаются граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы площади жилого помещения установленной органом местного самоуправления (абз.1).

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (абз.4).

При этом в соответствии с п.2 ст.51 ЖК РФ, ст.3 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений» при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Следовательно, определение уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади занимаемого им жилого помещения.

При определении уровня обеспеченности жилым помещением учитывается площадь всех видов жилых помещений: жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, комнаты (ч.1 ст.16 ЖК РФ), а также площадь жилого помещения пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение, если гражданин является сособственником.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Как видно из материалов дела (учетного дела), согласно заявлению от ДД.ММ.ГГ ФИО9, проживающий в ... обратился в сельское поселение с просьбой принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку составом семьи из 2 человек.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО9 и ... А.В. состоят в браке с ДД.ММ.ГГ. После заключения брака ... А.В. присвоена фамилия ФИО13.

На дату подачи заявления истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, то есть для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» семья истца согласно выписки из похозяйственной книги по состоянию на ДД.ММ.ГГ, была зарегистрирована и проживала в жилом доме общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: .... Собственником которого является дедушка истца ФИО12 По указанному адресу были зарегистрированы: ФИО12 – глава семьи, жена ФИО3 ДД.ММ.ГГ г.р., сын ФИО4 ДД.ММ.ГГ г.р. (отец истца), сноха ФИО5 ДД.ММ.ГГ г.р. (мать истца), внук ФИО11 ДД.ММ.ГГ г.р. (брат истца), внук ФИО9 ДД.ММ.ГГ г.р. (истец), сноха ФИО11, ДД.ММ.ГГ г.р. (супруга истца), то есть всего три семьи.

На основании постановления администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ семья ФИО9 состоящая из двух человек, включая истца и его супруги ФИО11, была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме субсидии на строительство (приобретение) жилья.

Из копий свидетельств о рождении (л.д.7,8) следует, что в браке у истца родились дети: ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р.

Постановлением сельского поселения от ДД.ММ.ГГ № семья ФИО9 была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку со ссылкой на п.11 пп.1 Порядка.

Которое было обжаловано ФИО9 в суд и решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ вышеуказанное постановление сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ было признано незаконным и ФИО9 составом семьи из 4-х человек был восстановлен на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющем право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений по Малотаябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики с момента первоначальной постановки на учет с ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют же лица.

В данном деле участвуют те же стороны, тем не менее, решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (№), вступившими в законную силу, была установлена обоснованность постановки семьи истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющем право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений по сельскому поселению по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ ФИО9 ДД.ММ.ГГ г.р., проживающий в ... восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку с ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГ ФИО9 ДД.ММ.ГГ г.р., проживающий пол вышеуказанному адресу снят с учета граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в связи с утратой основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления) на основании п.п.1 п.11 Порядка.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги № по состоянию на ДД.ММ.ГГ семья истца была зарегистрирована и проживала в жилом доме общей площадью 88.7 кв.м., расположенной по адресу: .... Собственником которого является дедушка истца ФИО12 По указанному адресу зарегистрированы: ФИО12 – глава семьи, жена ФИО3 ДД.ММ.ГГ г.р., сын ФИО4 ДД.ММ.ГГ г.р., сноха ФИО5 ДД.ММ.ГГ г.р., внук ФИО9 ДД.ММ.ГГ г.р., внук ФИО11 ДД.ММ.ГГ г.р., сноха ФИО11, ДД.ММ.ГГ г.р., правнучка ФИО1, 17.06.2016г.р., правнук ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р., невеста ФИО7, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГ г.р., то есть всего четыре семьи.

Факт регистрации и проживания указанных лиц также подтверждается сведениями миграционного пункта ОП по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский от ДД.ММ.ГГ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, п.2 ч.1 ст.15 Закона ЧР № граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу ч.2 ст.56 ЖК РФ должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.

Из выписок ЕГРН от ДД.ММ.ГГ следует, что: согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГ: ФИО11 супруга истца, являлась собственником жилой комнаты № с общей площадью ... кв.м., находящейся по адресу: ..., которая была отчуждена и произведена запись о прекращении права ДД.ММ.ГГ (л.д.55), то есть на момент принятия спорного постановления не истек 5 летний срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ;

ФИО4 отец истца, согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГ (л.д.50) является собственником жилой квартиры с общей площадью ... кв.м., находящейся по адресу: ...;

ФИО5 мать истца, согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГ (л.д.53) является собственником жилой квартиры общей площадью ... кв.м., находящейся по адресу: ....

В соответствии с абз.1 п.7 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2016 №466) при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Аналогичное положение также предусматривается абз.1 п.3 Порядка.

Таким образом, для определения уровня обеспеченности молодой семьи истца подлежат учету общая площадь: жилого дома в размере ... кв.м., занимаемая ими по месту регистрации и жительства по адресу: ...; жилой квартиры с общей площадью 32,8 кв.м., находящейся по адресу: ..., принадлежащая ФИО4 отцу истца, поскольку на момент постановки на учет истца находился в собственности ФИО4, и с учетом совместного проживания указанного лица и принималось решение о нуждаемости истца в жилье; жилой комнаты № с общей площадью ... кв.м., находящейся по адресу: ..., принадлежавшей члену молодой семьи истца ФИО11 с момент отчуждения которой не истек 5 летний срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ.

При этом в силу приведенных норм, абз.1 п.7 Правил и абз.1 п.3 Порядка жилая квартира общей площадью ... кв.м., находящейся по адресу: ..., приобретенная ФИО5 матерью истца, согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГ при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в расчет уровня обеспеченности молодой семьи ФИО9 включаться не может, поскольку ФИО5, как установлено в ходе судебного разбирательства, членом молодой семьи истца не является.

Согласно постановлению сельского поселения №а от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения на каждого члена семьи составляет 13 кв.м.

И с учетом изложенного, на момент вынесения оспариваемого постановления сельского поселения ДД.ММ.ГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку на строительство и (приобретение) жилых помещений семьи ФИО9 согласно указанных документов, при расчете доли общей жилой площади, приходящейся на каждого проживающего с учетом жилого дома по месту жительства истца и жилой комнаты, принадлежавшей супруге истца, жилой квартиры, принадлежащей отцу истца с ДД.ММ.ГГ, то есть до первоначальной постановки истца на учет ДД.ММ.ГГ, приходилось ... кв.м. (...+...+.../...), что не превышает установленную в сельском поселении учетную норму.

Следовательно, суд приходит к выводу, что оснований для снятия семьи ФИО13 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство и (приобретение) жилых помещений при указанных обстоятельствах, у администрации сельского поселения не имелось.

Пунктом 22 Правил установлены основания для отказа во включении молодой семьи в список: а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

А также п.п.1 п.11 Порядка, на которое ссылается администрация сельского поселения при снятии с учета семьи ФИО13, право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку сохраняется за гражданином до получения государственной поддержки на строительство (приобретение) жилого помещения, за исключением следующих случаев: 1) утраты основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления); 2) выезда на другое постоянное место жительства; 3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении и наличии права на государственную поддержку, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; 4) подачи ими заявления о снятии с учета.

В рассматриваемой спорной ситуации, обстоятельства, указанные названным выше пунктами Правил и Порядка, отсутствуют. Семья признана нуждающейся в жилье, была принята на учет нуждающихся в жилье, в деле не имеется сведений о представлении ими недостоверных сведений, документы были представлены в полном объеме. Решение об отказе во включении семьи ФИО13 в список участников подпрограммы не принималось.

Таким образом, снятие ФИО9 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, на основании пп.1 п.11 Порядка, как превышение общей площади на каждого члена семьи более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, является незаконным, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах у ответчика – администрации Малотабинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики отсутствовали основания для исключения семьи ФИО13 из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий молодой семьи. Вынесенное постановление ответчика нарушает право молодой семьи на улучшение жилищных условий без предусмотренных законом оснований, в связи с чем, подлежит признанию недействительным и отмене.

В целях устранения нарушения прав заявителя суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность восстановить истца составом семьи из 4 человек в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО9 к Малотаябинскому сельскому поселению Яльчикского района Чувашской Республики о признании недействительным постановления и обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГ «О снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий» ФИО9 ДД.ММ.ГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... составом семьи из четырех человек и отменить ее.

Обязать администрацию Малотаябинского сельского поселения Яльчикского ... Чувашской Республики восстановить молодую семью в составе: ФИО9 ДД.ММ.ГГ г.р.; ФИО11 ДД.ММ.ГГ г.р.; ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений с момента первоначальной постановки на учет с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течении месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов