Решение № 2-260/2019 2-260/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-260/2019

Дело № 2-2-260/2019 64RS0017-02-2019-000362-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года р.п. Лысые Горы

Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдина А.А.,

ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области к ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2, администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

истец обратился в суд с указанным выше иском, в котором указывал на то, прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка правомерности предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:060803:255 в собственность. Проверкой установлен факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:060803:255, расположенного на землях лесного фонда: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский. Постановлением главы администрации Лысогорского муниципального района от 15.07.2011 года №432 утверждена схема земельного участка на основании п. 4 ст. 34 Земельного Кодекса РФ по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский. Согласно данного постановления, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства. 22.11.2011 года право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 зарегистрировано за ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2

Однако земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 образован (сформирован) не из земель сельскохозяйственного назначения, а фактически из земель лесного участка с кадастровым номером 64:00:000000:23, относящегося к участку лесного фонда, право собственности Российской Федерации, на который зарегистрировано в установленном порядке на основании п.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.03.2004 г. сделана запись о государственной регистрации права № 64-01/48-166/2004-65.

Истец просил истребовать земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 площадью 508 500 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м на юго-запад п. Первомайский, из чужого незаконного владения ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2 Прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 за ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2 Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 площадью 508 500 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м на юго-запад п. Первомайский.

Заместитель прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Лысогорского района Саратовской области не признала. Доказательств обосновывающих свое возражение в удовлетворении исковых требований суду не представила.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора Лысогорского района не признал. Доказательств обосновывающих свое возражение в удовлетворении исковых требований суду не представил.

Ответчики ФИО3, ФИО6 в судебном заседании представили суду заявления о признании исковых требований прокурора Лысогорского района Саратовской области в полном объеме.

Ответчики ФИО5, Горчак Ю.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Возражений относительно исковых требований суду не представили.

Представитель ответчика – администрации Лысогорского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление. В представленном суду отзыве просил удовлетворить требования истца.

Представитель третьего лица – Государственное казенное учреждение Саратовской области «Саратовское областное лесничество» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил удовлетворить исковые требования истца, а так же рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Управление Россельзознадзора по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив заявления о признании исковых требований ответчиков ФИО3, ФИО7, представителя ответчика – администрации Лысогорского муниципального района, а так же заявления представителей третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению, в том числе, на земли лесного фонда. Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного кодекса.

Пунктом 1 статьи 8 этого же кодекса установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

Статьей 70.1 ЛК РФ установлено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прекращения правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Лысогорского района Саратовской области по поручению прокуратуры Саратовской области проведена проверка правомерности предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:060803:255 в собственность. Проверкой установлен факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:060803:255, расположенного на землях лесного фонда: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский. Постановлением главы администрации Лысогорского муниципального района от 15.07.2011 года №432 утверждена схема земельного участка на основании п. 4 ст. 34 Земельного Кодекса РФ по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский. Согласно данного постановления, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства. 22.11.2011 года право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 зарегистрировано за ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2 Однако земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 образован (сформирован) не из земель сельскохозяйственного назначения, а фактически из земель лесного участка с кадастровым номером 64:00:000000:23, относящегося к участку лесного фонда, право собственности Российской Федерации, на который зарегистрировано в установленном порядке на основании п.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.03.2004 г. сделана запись о государственной регистрации права № 64-01/48-166/2004-65.

На основании выписки из государственного лесного реестра от 10 октября 2018 года, земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 64:00:000000:23, который в свою очередь принадлежит Российской Федерации, категория земель: земли лесного фонда.

Согласно акта осмотра земельного участка от 10.09.2018 года, составленного начальником отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской области ФИО8, совместно с заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской области ФИО9, земельный участок сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский, кадастровый номер 64:19:060803:255, площадью 678000 кв.м. налагается с северной стороны на земельный участок Лесничества и не может использоваться по причине произрастания древесной и кустарниковой растительности.

На основании свидетельства о государственной регистрации серия 64-АГ № 398558 от 23.11.2011 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, зарегистрирован на ФИО1, общая долевая собственность, доля в праве 565/6780. Категория земель указана как – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок расположен по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский.

На основании свидетельства о государственной регистрации серия 64-АГ № 398560 от 23.11.2011 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, зарегистрирован на ФИО5, общая долевая собственность, доля в праве 565/6780. Категория земель указана как – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок расположен по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский.

На основании свидетельства о государственной регистрации серия 64-АГ № 398559 от 23.11.2011 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, зарегистрирован на ФИО2, общая долевая собственность, доля в праве 565/6780. Категория земель указана как – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок расположен по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский.

На основании свидетельства о государственной регистрации серия 64-АГ № 398555 от 23.11.2011 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, зарегистрирован на ФИО3, общая долевая собственность, доля в праве 847/6780. Категория земель указана как – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок расположен по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский.

На основании свидетельства о государственной регистрации серия 64-АГ № 398555 от 23.11.2011 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, зарегистрирован на ФИО4, общая долевая собственность, доля в праве 848/6780. Категория земель указана как – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок расположен по адресу: Саратовская область Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 м. на юго-запад п. Первомайский.

Исследуя материалы гражданского дела, суд установил, что согласно заключения № 1 от 01.10.2018 года о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, налагается на земельные участки Лесничества, а так же содержит вкрапления земельных участков Лесничества и не может использоваться по причине произрастания древесной и кустарниковой растительности в части наложения.

На основании ст. 19 Лесного кодекса РФ, право собственности Российской Федерации, на земельный участок с кадастровым номером 64:00:000000:23, зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.03.2004 г. сделана запись о государственной регистрации права № 64-01/48-166/2004-65.

Федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Из приведенных правовых норм также следует, что лесные участки из земель лесного фонда, в силу прямого указания закона, находятся исключительно в федеральной собственности и соответственно органы местного самоуправления и граждане не обладают полномочиями по распоряжению такими участками. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Поскольку участок лесного фонда выбыл из собственности Российской Федерации помимо ее воли, то он подлежит возвращению в собственность Российской Федерации из незаконного владения ответчиков.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 находится в границах земель лесного фонда и был образован (сформирован) на лесных участках, то он подлежит снятию с государственного кадастрового учета и сведения о них должны быть исключены из единого государственного реестра недвижимости, как о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Решение суда не может быть основано на предположениях или непроверенных данных, суд учитывал только те из обстоятельств, которые достоверно установлены в ходе судебного разбирательства и подтверждены соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2, администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области к ФИО3, ФИО4, Горчак Ю.В., ФИО1, ФИО5, ФИО2, администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить в полном объеме.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 площадью 508 500 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 метров на юго - запад, п. Первомайский из чужого незаконного владения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горчак Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 площадью 508 500 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 метров на юго - запад, п. Первомайский за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горчак Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:19:060803:255 площадью 508500 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, примерно в 5 км. 850 метров на юго - запад, п. Первомайский.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья Л.С. Трапезникова

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2019 года