Решение № 2-6184/2017 2-6184/2017~М-4878/2017 М-4878/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-6184/2017

Дело № 2-6184/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года город Архангельск г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре Одинцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Архангельской области о признании незаконными удержаний части пенсии за выслугу лет, взыскании части невыплаченной пенсии по выслуге лет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Архангельской области о признании незаконными удержаний части пенсии за выслугу лет, взыскании части невыплаченной пенсии по выслуге лет.

В обоснование иска указал, что до весны 2015 года проходил военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с военной службы в отставку и приказом руководителя ФКУ «Войсковая часть 25594» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части. Указал, что является военным пенсионером и получателем пенсии за выслугу лет, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Архангельской области. Выслуга лет в льготном исчислении - 48 лет и 3 месяца, прежнее воинское звание - мичман, прежняя воинская должность - техник отделения МТО войсковой части 30092. Между тем, с него ответчик производит удержания части получаемой военной пенсии, которую производят с октября 2016 года по настоящее время в размере 6479 руб. 41 коп. ежемесячно. Считает данные удержания части пенсии за выслугу лет незаконными и необоснованными, просит взыскать с ответчика невыплаченную часть песни по выслуге лет за период с 01 октября 2016 года по 31 июля 2017 года в размере 46 114 руб. 34 коп.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, указав на их необоснованность.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468 - 1 (далее - Закон от 12 февраля 1993 года № 4468-1) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Увольнение со службы является необходимым условием как назначения пенсий за выслугу лет, по инвалидности, так и выплаты назначенных пенсий.

В соответствии со статьей 6 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Согласно пункту «а» части первой статьи 53 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

В соответствии с данной нормой право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно ст. 43 указанного Закона РФ от 12 февраля 1993 года№ 4468-1 пенсии исчисляются из денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В силу пункта 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно статье 51 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, с заявлением о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации

Закон РФ от 12 февраля 1993 года№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими службы как вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при наличии соответствующей выслуги лет, а также специального звания как неотъемлемого элемента статуса сотрудника органов внутренних дел.

Судом установлено, что мичман ФИО1 проходил военную службу по контракту в период с 02 ноября 1977 года по 18 июля 2013 года.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ мичман ФИО1 был уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации по ст.51 п.1 пп. «а» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) и в соответствии с приказом Руководителя ФКУ «войсковая часть 25594» (по строевой части) № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с исключением из списков личного состава войсковой части 25594 ФИО1 обратился в военную прокуратуру Плесецкого гарнизона. Военный прокурор, действуя в интересах ФИО1,. обратился в Мирненский гарнизонный военный суд.

Решением Мирненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № заявление военного прокурора Плесецкого гарнизона признано обоснованным. Действия командира войсковой части 25594, связанные с исключением ФИО1 из списков личного состава войсковой части, признаны незаконными. На командира войсковой части 25594 возложена обязанность отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить ФИО1 в списках войсковой части 25594 и обеспечить всеми видами довольствия.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам 3 окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мирненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения.

Решение Мирненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с восстановлением ФИО1 на военной службе, согласно сообщения о прекращении выплаты за выслугу 48 лет, ФИО1 оплата пенсии прекращена с 01 июля 2014 года, причина - восстановление на военной службе.

Мичман ФИО1 был восстановлен в списках личного состава войсковой части 25594 и удовлетворен денежным довольствием со дня его незаконного увольнения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, которая была назначена в военном комиссариате Архангельской области

ФИО1 в п.16 заявления о назначении пенсии, подписанного им собственноручно, был ознакомлен с обстоятельствами, возникающими для прекращения выплаты пенсии и обязывался при наступлении данных обстоятельств (в том числе и при поступлении на военную службу) немедленно сообщить в Сбербанк России по месту получения пенсии и в пенсионный отдел военного комиссариата по месту получения пенсии. Излишне полученные суммы пенсии по его вине обязывался возвратить. Факт написания указанного заявления истец в ходе судебного заседания не оспаривал..

С даты вступления решения Мирненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, ФИО1 был восстановлен на военной службе.

Ответчик ссылался в судебном заседании на переплату истцу пенсии за период с 01 февраля 2014 года по 30 июня 2014 года, в связи с злоупотреблением истцом своим правом и наличием недобросовестности с его стороны в получении пенсии при отсутствии к тому оснований..

По расчету ответчика переплата пенсии за период с 01 февраля 2014 года (с месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда о восстановлении на службе истца вступило в законную силу) по 30 июня 2014 года составила в размере 140 060 руб. 60 коп.

Истец в судебном заседании с доводами ответчика не согласился, ссылаясь на отсутствие недобросовестности с его стороны

Часть 1 ст. 62 Закона РФ от 12 февраля 1993 года№ 4468-1 во взаимосвязи с ч. 10 ст. 56 данного Закона, предусматривающей ответственность лиц, которым назначена пенсия, за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, и обязанность возмещения виновными лицами государству причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, направлена на обеспечение сохранности средств бюджетов соответствующих пенсионных органов, предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты пенсионного обеспечения и позволяет компенсировать пенсионному органу ущерб, причиненный такой выплатой.

При этом, согласиться с доводом истца, о том, что ФИО1 действовал добросовестно, суд не может.

Действительно, по смыслу п. 3 ст. 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из положений п. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина презюмируется.

Однако, зная о вступившем в законную силу решении суда, которым ФИО1 был восстановлен в списках войсковой части, и, как следствие, основания для выплаты спорной пенсии за период с 01 февраля 2014 года по 30 июня 2014 года отпали, ФИО1 действий по уведомлению об этом пенсионного органа не предпринял, что повлекло за собой перерасход средств на выплату ему пенсии, т.е. ФИО1 действовал недобросовестно. При этом истец в заявлении о назначении пенсии был ознакомлен с тем, что он обязан сообщить о возникших обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения выплаты пенсии, что истцом сделано не было. Несообщение истцом о наличии вступившего в законную силу решения суда о восстановлении его на службе свидетельствует о допущенной истцом недобросовестности.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Архангельской области о признании незаконными удержаний части пенсии за выслугу лет, взыскании части невыплаченной пенсии по выслуге лет отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года.

Председательствующий Л.В. Ушакова