Решение № 2-436/2025 2-436/2025~М-49/2025 М-49/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-436/2025

Дело № 2-436/2025

УИД 42RS0035-01-2025-000106-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Таштагол 24 апреля 2025 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился с уточненными исковыми требованиями к ответчику ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, в которых просил признать незаконным решение № 508302/24 от 16.10.2024 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в связи с не начислением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря по ремонту оборудования; обязать ответчика засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря по ремонту оборудования; обязать ответчика принять решение о досрочном назначении страховой пенсии в связи с достаточным стажем с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика возместить сумму понесенных судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Требования свои истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж на период обращения составлял более 25лет. К заявлению приложены документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии. 16 октября 2024 г. ответчик решением № 508302/24 отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. Принято к зачету в специатьный стаж в неведущих профессиях 24 года 07 мес. 03 дня, однако не засчитан стаж по списку № 1 - 05 мес.12 дней в должности ученика слесаря по ремонту оборудования (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как в списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481 профессия ученика подземного не предусмотрена. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Разрешая вопрос в части включения в специальный страховой стаж периода работы меня в должности ученика слесаря по ремонту оборудования, занятого полный рабочий день на подземных работах, в шахте уч. № 15 с 28.05.1999 г. по 09.11.1999 г., нужно исходить, что истец выполнял работу, предусмотренную Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года №481. Согласно шифру 1010100а подраздела 1 (шифр 10101000) раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 к подземным работам в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков отнесены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. Записи о приеме меня на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность ученика слесаря по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей внесены в трудовую книжку. Поскольку выполняемая истцом работа связана работой в должности слесаря по ремонту оборудования, предусмотренной шифром 1010100а Списка № 1, то в силу положений пункта 8 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 ответчик должен был прийти к выводу о наличии оснований для включения периодов работы в качестве ученика слесаря по ремонту оборудования, занятого полный рабочий день на подземных работах, в специальный страховой (трудовой) стаж. При таком положении ответчик необоснованно не засчитал вышеуказанный период работы. Истец полагает, что возможно назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» ввиду наличия на дату обращения в Пенсионный фонд специального стажа работы с учетом спорного периода более 25 лет. Из уточняющей справки усматривается, что осуществлял трудовую деятельность в спорный период в шахте. Из изложенного следует, что организация в которой истец осуществлял трудовую деятельность соответствует списку № 1. В уточняющей справке работодатель указывает, что в названные периоды я полный рабочий день была непосредственно занят ремонтом оборудования в шахте. В соответствии с должностной инструкцией истец занимался непосредственно обслуживанием и ремонтом оборудования в шахте. Учитывая фактические обстоятельства дела, следует прийти к выводу о том, что функциональные обязанности ученика слесаря по ремонту оборудования тождественны функциональным обязанностям слесаря, а поэтому спорный период подлежит включению в специальный страховой стаж. Факт же осуществления трудовой деятельности в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет, подтвержден трудовой книжкой, а также справкой работодателя, который подтверждает льготную занятость. Таким образом оснований для исключения указанного периода у ответчика не имелось. (л.д.3-5, 11, 90-94).

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал полностью.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 в судебном заседание с иском не согласилась, просила отказать, поскольку ученик не входит в перечень работников. Поддержала доводы отзыва на иск.

Выслушав стороны, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 N665).

В силу подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N665 постановлено: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом 1 "Горные работы" Списка N 1 от 26.01.1991 подраздел 1 пункт «а» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Согласно подп. «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 № 516).

В соответствии с абз.1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из отзыва ответчика усматривается, что ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу возражает против удовлетворения исковых требований в связи с нижеследующим. ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение об отказе в установлении (выплате) пенсии № 508302/24 от 16.10.2024 г. по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости независимо от возраста приобретают лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а рабочим ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Перечень профессий и должностей работников, пользующихся эти правом, предусмотрен пунктом 11 части 1 статьи 30 указанного закона, а также Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481.

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 - за 9 месяцев.

При применении Списка № 1 следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют работники организаций, которые непосредственно полный рабочий день заняты на определенных работах.

Следовательно, в стаж подземной работы может учитываться только та подземная работа, предусмотренная в Списке № 1, которая выполняется в течение полного рабочего дня. Такая работа предусмотрена в подразделе 1 раздела I Списка № 1 пунктах:

- «а» - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после даты регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Итого: работа в неведущих профессиях 24 года 07 мес. 03 дня. Следующие периоды работы заявителя подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1 с полным рабочим днем под землей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00-05-2 - Сп. 1 - ЗП-12А, 1010100А, <данные изъяты>, итого: работа по Списку № 1 - 05 мес. 12 дн. В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 профессия ученика подземного не предусмотрена. Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ) в соответствии с позицией 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Работа по Списку № 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст.30.1.1 закона от 28.12.2013 №400-ФЗ), может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев, в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 (п.3 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665). Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № 1 составляет менее года. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет при наличии 25 лет специального стажа, либо при достижении возраста 50 лет. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.29-35)

В суде установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от 16.10.2024 №508302/24 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа: имеется стаж работы в неведущих профессиях 24 года 07 мес. 03 дня при требуемом стаже 25 лет (л.д.12-15).

В специальный стаж для назначения пенсии включены периоды работы в неведущих профессиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отвлечений) в АО «Евразруда», АО «ЕвразЗСМК».

Указано, что Период работы подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1 с полным рабочим днем под землей: с 28.05.1999 г. по 09.11.1999 г. - 00-05-12 - Сп. 1 - ЗП-12А, 1010100А, <данные изъяты>, итого: работа по Списку № 1 - 05 мес. 12 дн. В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 профессия ученика подземного не предусмотрена. Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет (ст.30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ) в соответствии с позицией 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Работа по Списку № 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 закона от 28.12.2013 №400-ФЗ), может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев, в соответствии с п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 (п.3 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665). Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № 1 составляет менее года (л.д.12-15, 55-56).

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в <данные изъяты> на шахту уч. № 15 на работу в качестве ученика слесаря по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей по 1 разряду и с ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же предприятии в на должность слесаря по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей по 3 разряду (л.д.21, 73-74).

Отказывая в назначении (установлении) пенсии ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в решении от 16.10.2024 № 508302/24 указал, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. Период работы заявителя подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1 с полным рабочим днем под землей: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00-05-12 - Сп. 1 - ЗП-12А, 1010100А, <данные изъяты>, итого: работа по Списку № 1 - 05 мес. 12 дн.

В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 профессия ученика подземного не предусмотрена. Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ) в соответствии с позицией 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Работа по Списку № 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 закона от 28.12.2013 №400-ФЗ), может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев, в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 (п.3 постановления Правительства от 16.07.2014 № 665). Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № 1 составляет менее года (л.д.12-15, 55-56).

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 16.10.2024 № 508302/24 об отказе во включении ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд не соглашается в силу следующего.

В суде установлено, что занятость истца ФИО1 в течение полного рабочего дня на подземных работах в спорный период подтверждается выданной Таштагольской шахтой филиала «Евразруда-филиал АО «ЕВРАЗ ЗСМК» справкой, которой уточнен и подтвержден особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отражено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ученика слесаря по ремонту оборудования, занятого полный рабочий день на подземных работах в шахте (Список № 1, код 1010100а) (л.д.78).

В силу п. 15 Правил от 11 июля 2002 № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 - за 9 месяцев.

при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 - за 9 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила от 02 октября 2014 N 1015) определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3, ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

По сведениям, представленным в ответе ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда установлено, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему полностью учтен по п. 1 ч. 1 ст. 30 и по п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.39). Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях отсутствует.

Кроме того, в указанных сведениях период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ему с кодом особых условий труда ЗП12А, как и в иных периодах по специальному стажу, которые уже учтены пенсионным органом ранее и включены в соответствующий стаж работы (л.д.39 на обороте, л.д.40, п. 2 выписки).

При этом в сведениях о стаже ФИО1, имеющихся у ответчика, усматривается, что истцу зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 12 дн.) и его последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Список 1, п. 1 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ (л.д.60).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты> в качестве ученика слесаря по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей по 1 разряду и с ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же предприятии в на должность слесаря по ремонту оборудования с полным рабочим днем под землей по 3 разряду.

Таким образом, несмотря на то обстоятельство, что должность ученика слесаря подземного не предусмотрена Списком № 1, однако ФИО1 продолжить работать по той же специальности слесаря по ремонту оборудования но с более высоким разрядом, что также подтверждает характер и условия его подземной работы и у того же работодателя.

С учетом приведенного правового регулирования, установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает правовых оснований для включения истцу ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 12 дней) в качестве ученика подземного слесаря по ремонту оборудования 1 разряда с полным рабочим днем под землей <данные изъяты>, но считает возможным включить спорный период его работы в специальный стаж как полный 1 год работы за 9 мес.

Таким образом, суд приходит к вводу о возложении на ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика подземного слесаря по ремонту оборудования 1 разряда с полным рабочим днем под землей в исчислении 1 год работы за 9 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ у истца наступило право на пенсию, предусмотренную п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его стажа работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика подземного слесаря по ремонту оборудования 1 разряда с полным рабочим днем под землей.

Согласно абз. 3 "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Суд считает, что поскольку ответчик ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу необоснованно отказал истцу ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, а соответствующего стажа для назначения пенсии ФИО1 с учетом его периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было достаточно, поэтому суд считает необходимым возложить на ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу обязанность принять решение о досрочном назначении пенсии в связи с достаточным стажем с момента первоначального обращения.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил госпошлину в размере 4000 руб. (л.д.18). Поскольку решение суда состоялось в пользу истца ФИО1, поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 16.10.2024 № 508302/24 об отказе во включении ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика подземного слесаря по ремонту оборудования 1 разряда с полным рабочим днем под землей.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика подземного слесаря по ремонту оборудования 1 разряда с полным рабочим днем под землей в исчислении 1 год работы за 9 месяцев.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обязанность принять решение о досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии в связи с достаточным стажем с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025 и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд гор.Таштагола.

Судья А.Е. Гончалов