Решение № 2-5149/2025 2-5149/2025~М-4692/2025 М-4692/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-5149/2025

Дело № 2-5149/2025

УИД 23RS0040-01-2025-006444-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Довженко А.А.

при секретаре Мельник В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краюо признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований иска указано, ФИО1 являлась супругой участника специальной военной операции ФИО5 В период совместного проживания родился ребенок - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 14.10.2022 по 02.12.2022 ФИО5 принимал участие в специальной военной операции как доброволец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев ФИО5 погиб, причина смерти - острая массивная кровопотеря, другие уточненные травмы с вовлечением нескольких областей тела, военный операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколков и свидетельством о смерти. Как супруга погибшего участника специальной военной операции, имеющая несовершеннолетнего ребенка, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако 30.05.2025 вынесено решение об отказе по причине того, что истцом не подтвержден факт заключения контракта между ФИО5 и Министерством обороны Российской Федерации о его пребывании в добровольческом формировании и не подтвержден статус его нахождения в добровольческом формировании. Считает вышеуказанный отказ незаконным, не соответствующим положениям действующего законодательства, нарушающим ее права, поскольку родственники участника боевых действий ЧВК «Вагнер», погибшего при выполнении боевых задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, должны иметь те же льготы, что и родственники других участников боевых действий. В связи с чем, просит суд признать отказ отдела установления пенсий № 2 ОСФР по Краснодарскому краю от 30.05.2025 в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязать отдел установления пенсий № 2 ОСФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца, в связи с гибелью супруга ФИО5 в ходе специальной военной операции и произвести выплату, согласно ст. 23 Федерального закона N? 166-Ф3, а также взыскать с отдела установления пенсий № 2 ОСФР по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец требование иска поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 являлась супругой участника специальной военной операции ФИО5

С 14.10.2022 по 02.12.2022 ФИО5 принимал участие в специальной военной операции как доброволец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев ФИО5 погиб, что подтверждается: справкой о смерти №, корешком медицинского заключения о смерти к учетной форме справки 106/У серия №, где причиной смерти указано: острая массивная кровопотеря, другие уточненные травмы с вовлечением нескольких областей тела, военной операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколков и свидетельством о смерти.

Факт выполнения ФИО5 задач специальной военной операции подтверждается следующими документами:

1) справкой от 27.06.2023, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», о том, что ФИО5 действительно принимал участие в специальной военной операции в период с 14.10.2022 по 02.12.2022 как доброволец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для добровольного содействия в выполнении боевых задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и геройски погиб в ходе боев за город Артемовск;

2) справкой от 31.03.2024, выданной Национальным центом управления обороной Российской Федерации, о том, что ФИО5 действительно выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

3) справкой от 04.04.2025, выданной военным комиссариатом Западного и Прикубанского округов г. Краснодара. В данной справке указано, что ФИО5 относится к категории лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (п.п. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N? 5-Ф3);

4) удостоверением к государственной награде Российской Федерации N?1031110, подтверждающее награждение орденом Мужества (посмертно) N? 104107 Указом Президента РФ от 10 июня 2023г.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.3 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 N? 166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческихформированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания вдобровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи признаютсясупруги граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона N? 166-Ф3, независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N? 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона N? 166-Ф3 пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, членам семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере: пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона N? 166-Ф3 пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев назначения социальнойпенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости в порядке,установленном пунктом 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, социальной пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

31.07.2025 г. Федеральным законом N? 330 - Ф3 о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10 - 12 статьи 10 федерального закона "о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения, а именно в ст. 8 Федерального закона N? 166-ФЗ «Условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации».

Федеральным законом от 12 января 1995 года N?5-Ф3 «О ветеранах» (далееФедеральный закон N? 5-Ф3) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий и определён круг лип, относящихся к данной категории.

В соответствии с п.п. 2.4 п.1 ст. 3 Федеральный закон N? 5-Ф3 (данный пункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N? 147-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Ст. 21 Федерального закона N? 5-ФЗ предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий. Подпунктом 4 п. 2 ст. 21 закреплено, что супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в п. 1 ст. 3 названного Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (п.2 ст.28 Федерального закона N? 5-Ф3).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.11.2011 г. N? 24-П для наделения статусом ветерана боевых действий на территории РФ необходимо два основных условия - принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в п. 1 ст. 3 Федерального закона N? 5-Ф3 и участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях, которые определяются на основании приведенного в приложении к Федеральному закону N? 5-Ф3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ. При соблюдении этих требований гражданин Российской Федерации приобретает статус ветерана боевых действий.

Из приведённых нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022г., относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренныеФедеральным законом «О Ветеранах». Удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий мне было выдано военным комиссариатом Краснодарского края.

Специальная военная операция - деятельность в области обороны, соответственно регламентируется Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N? 61- Ф3 «Об обороне» (далее Федеральный закон N? 61-Ф3)

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона 61-ФЗ в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона N? 61-Ф3, которым могут создаваться добровольческие формирования по решению Президента Российской Федерации (п. 1 ст.22.1 Федерального закона N? 61-Ф3).

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона N? 61-Ф3).

Положения Федерального закона N? 61-Ф3, касающиеся добровольческих формирований и пребывающих в них граждан, введены в действие Федеральным законом от 04.11.2022 г. N? 419-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

В соответствии с п.6 ст. 22.1 Федерального закона N? 61-Ф3 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Однако ФИО5 погиб 2 декабря 2022 г., а приказ Министра обороны Российской Федерации N? 67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта", в соответствии с которым был определен порядок организации служебной деятельности добровольческих формирований и которым определено подписание добровольческими отрядами до 01 июля 2023 г. контрактов с Министерством обороныРоссийской Федерации был подписан 15 февраля 2023 г.

При этом, согласно п.9 ст. 1 Федерального закона N? 61-Ф3 создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещаются и преследуются по закону.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.02.2025 N? 42-КГПР24-3-К4, поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то ЧВК "Вагнер", участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного доводы истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении дела по существу суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать решение отдела установления пенсий № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 30.05.2025 об отказе ФИО1 в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона N? 166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении» социальную пенсию по случаю потери кормильца, с момента возникновения права на нее.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда составлено 15.12.2025 г.

Судья А.А. Довженко