Решение № 2-4282/2016 2-514/2017 2-514/2017(2-4282/2016;)~М-4435/2016 М-4435/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-4282/2016

Дело № 2-514/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Гуляевой И.В.

при секретаре Казановской Н.А.,

с участием прокурора Лелеко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «УК РСУ-6» о признании бездействия управляющей организации незаконным в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, обязании очистить подвальные помещения многоквартирного жилого дома № «…» по «…» в г. Калининграде,

установил:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК РСУ-6» о признании бездействия управляющей организации незаконным в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, обязании очистить подвальные помещения многоквартирного жилого дома № «…» по «…» в г. Калининграде, указав, что в ноябре 2016 года в ходе проведения прокурорской проверки порядка обслуживания ответчиком названного многоквартирного жилого дома выявлено захламление подвальных помещений дома пожароопасными материалами и веществами, бытовым мусором, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении управляющей компанией возложенных на нее обязанностей.

Так, управляющей компанией допущены нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, а также п. 9. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10», согласно которому при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение подвалов и технических помещений жилых зданий.

По результатам проверки составлен соответствующий акт, копия которого вручена управляющей компании. Однако в добровольном порядке выявленные нарушения не устранены, что послужило причиной для обращения в суд с настоящим заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурор Московского района г. Калининграда просит признать незаконным бездействие ООО «УК РСУ-6» в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, обязать ответчика в течение 30 суток со дня вынесения решения суда произвести работы по очистке подвальных помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Калининграде.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Лелеко Е.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и дала пояснения аналогичные вышеизложенным в иске. Пояснила, что нарушения, выявленные в ходе проведения прокурорской проверки, не устранены до настоящего времени.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в материалах дела в качестве места регистрации юридического лица. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и письменных отзыв на иск, в котором ответчик не отрицает обоснованность предъявленных прокурором исковых требований. В связи с изложенным суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело при имеющееся явке участников судебного разбирательства.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратуры Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, соответствием законам издаваемых ими правовых актов, а также надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что жилой дом № «…» по «…» в г. Калининграде является многоквартирным и находится на обслуживании у действующего юридического лица ООО «УК РСУ-6», что подтверждено договором управления от 18 декабря 2014 года №1-18/2014(л.д. 6-20).

В соответствии с Перечнем обязательных работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 14) управляющая компания обязалась производить вывоз складирование ТБО, крупногабаритных отходов.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопроса пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности, безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии со ст. 1 и 37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии от 18 июня 2003 года №313, пожарная безопасность- это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения на всей территории Российской Федерации в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических ли, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Актом проверки подвальных помещений многоквартирного дома от 28 ноября 2016 года (л.д. 15), составленным старшим помощником прокурора Московского района г. Калининграда Ш.М.Э. в присутствии директора ООО «УК РСУ-6» Д.С.Ю., подтверждено, что подвальное помещение многоквартирного жилого дома № «..» по «…» в г. Калининграде захламлено пожароопасными материалами и веществами. В том числе, в подвальном помещении дома хранятся старые газеты, бумага, картон, строительный мусор.

Указанные обстоятельства директор ООО «УК РСУ-6», получившая на руки копию акта, подтвердила. С содержанием акта согласилась.

В соответствии с п. 9.1 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение подвалов и технических подполий жилых зданий.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик обязан представить суду доказательства в обоснование возражений на заявленные прокурором исковые требования.

Вместе с тем, из содержания письменного отзыва на иск, представленного ответчиком (л.д. 18), следует, что ООО «УК РСУ-6» согласно с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на обращение прокурора в суд с настоящим иском, недостатки, отраженные в акте прокурорской проверки, не устранены до настоящего времени.

Нарушения ответчиком требований действующих «Правил пожарной безопасности в РФ», выявленные в ходе проведения прокурорской проверки, в случае возникновения пожара в многоквартирном жилом доме могут способствовать быстрому распространению огня, создать непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, находящихся в многоквартирном домостроении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ к судебным расходам относится, в том числе, государственная пошлина, которая, согласно п.п. 3) п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по искам неимущественного характера для физических лиц составляет 300 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор, обратившийся в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 9) п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета ГО «Город Калининград» госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «УК РСУ-6» о признании бездействия управляющей организации незаконным в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, обязании очистить подвальные помещения многоквартирного жилого дома № «…» по «…» в г. Калининграде, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «УК РСУ-6» в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.

Обязать ООО «УК РСУ-6» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, произвести очистку подвальных помещений многоквартирного жилого дома № «…» по «…» в г. Калининграде.

Взыскать с ООО «УК РСУ-6 » в доход местного бюджета ГО «Город Калининград» госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 января 2017 года.

Судья Гуляева И.В.