Постановление № 5-999/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 5-999/2023

№ 5-999/2023 61RS0017-01-2023-002900-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 ноября 2023 г. г. Красный Сулин Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Сытник И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица - <данные изъяты> МО МВД России «Красносулинский» - ФИО9.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10.11.2023 в 00-10 часов, в рамках <данные изъяты> была выявлена гражданка республики <данные изъяты> ФИО1, допустившей нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, с 04.11.2023 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушает требования Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась, пояснила, что не смогла своевременно выехать поскольку находилась со своим несовершеннолетним братом пока ее мать уезжала в респ. Таджикистан. Ее задержали, когда она на машине пыталась выехать за пределы РФ со своими знакомыми. Также указала, что ее отец –ФИО5 является гражданином РФ, имеет жилой дом в <адрес>, где он в настоящее время работает, мать ФИО2 имеет патент, работает и живет в <адрес>. ФИО3 находится на иждивении своих родителей, приехала в <адрес> с целью поступления в высшее учебное заведение, однако поступит не смогла, хочет поступать в следующем году снова, также она и ее родители хотели бы, что бы она полусила Российское гражданство.

Должностное лицо <данные изъяты> МО МВД России «Красносулинский» - ФИО7 считал, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом полагал, что необходимо учесть право <данные изъяты> в связи с чем считает, что к ней необходимо применить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ..

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, должностного лица инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Красносулинский», суд приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, при этом суд исходит из следующего.

Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся на территории Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительный вид на жительство или разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 не встала на миграционный учет, не продлила срок своего пребывания по истечению определенного срока пребывания, не покинула территорию РФ, чем уклонилась от выезда с территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме признания вины, вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.11.2023 года, сведениями СПО «Мигрант-1».

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

На основании вышеизложенного, учитывая наличие у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории РФ, чьи права будут затронуты выдворением ФИО1 за пределы РФ, в связи с чем, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации-с 04.11.2023г., судья приход к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку респ. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку респ. <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Красносулинский») (МО МВД России «Красносулинский» по Ростовской обл.), КПП 614801001, ИНН налогового органа 6148560020, ОКТМО 60626000, Номер счета получателя 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области, БИК: 016015102, Кор.сч. 40102810845370000050, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ; за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Ю. Сытник