Постановление № 5-23/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 мая 2017 года с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Бачерова Т.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным начальником МП О МВД России по Красноармейскому району Самарской области и приложенные к нему документы в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, фактически проживающего без регистрации в РФ по адресу: <адрес> (животноводческая база), предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

Начальником МП О МВД РФ по Красноармейскому району Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. составлен протокол № об административном правонарушении, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ г. при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес>) выявлен иностранный гражданин ФИО1, правила режима пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В указанных действиях гражданина ФИО1, допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении что, согласно рапорту начальника МП О МВД России по Красноармейскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе осуществления мониторинга соблюдения отдельных требований миграционного законодательства, на основании распоряжения начальника О МВД России по Красноармейскому району «О проведении внеплановой проверки по адресу: <адрес>», было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> выявлен иностранный гражданин ФИО1, правила режима пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ч.1 ст.2 и ст.10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем нарушает ст. 24, ст.25.10. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 был составлен вышеуказанный протокол, которым установлено, что данный гражданин пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, разрешение на его пребывание на территории РФ отсутствует. Из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет, миграционную карту и иные документы, выдаваемые при оформлении условий временного проживания на территории РФ он утерял, никаких мер по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, из-за отсутствия времени.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также распоряжением начальника О МВД ПО Красноармейскому району, актом проверки, протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника МП ФИО2, объяснениями ФИО1, отсутствием документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ.

По указанным обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, в соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ, с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительно выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <адрес>, до исполнения решения о выдворении.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на отдел судебных приставов, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов по Самарской области в Красноармейском районе.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесен правонарушителем на расчетный счет ГУ МВД РФ по Самарской области, ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 40101810200000010001, Банк получателя ОтделениеСамара, БИК банка получателя: 043601001, ОКТМО: 36626000, КБК 18811640000016020140, УИН: 18880063170031775074.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.