Решение № 2-3075/2017 2-3075/2017~М-3143/2017 М-3143/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-3075/2017

Дело №2-3075/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре Е.А.Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на садоводческий участок,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (далее - истица) обратилась в суд с иском в данной формулировке к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ (далее - ответчику), указав, что постановлением исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок Альметьевскому ДСК под коллективные сады площадью <данные изъяты>. На указанном земельном участке было учреждено коллективное садоводческое товарищество «Каентау». Ей администрацией Альметьевского ДСК и профсоюзным комитетом в указанном садоводческом обществе был выделен участок № площадью <данные изъяты> кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ года она владеет и пользуется указанным садовым участком, оплачивает установленные платежи. Документа о предоставлении ей земельного участка нет. В настоящее время истице необходимо зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, она заказала межевание участка, но оно до конца не выполнено, так как у нее нет правоустанавливающего документа на спорный земельный участок. Просит признать за собой право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в садоводческом товариществе <данные изъяты>

В судебном заседании истица ФИО1 не изменяла предмет и основание иска, не увеличивала размер исковых требований и настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика исполкома АМР РТ ФИО2 обратилась с письменным ходатайством с просьбой рассмотреть дело без ее участия, с иском не согласна.

Представитель третьего лица: ПЗИО АМР РТ ФИО3 на основании доверенности с иском не согласился.

Представитель третьего лица ПАО «Татнефть» им.В.Д. Шашина не возражал удовлетворению иска.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании ч.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Статья 28 (части 1-6) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ, утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяла, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ) заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает: (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя); (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ) сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ) абзац утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что согласно архивной копии решения <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка Альметьевскому ДСК под коллективные сады из землепользования совхоза «Кичуйский» на площади <данные изъяты> га утвержден проект отвода земельного участка Альметьевскому ДСК под коллективные сады из землепользования совхоза «<данные изъяты><данные изъяты> га молопродуктивных, эрозированных пастбищ.

Как пояснила в судебном заседании истица, на указанном земельном участке было учреждено коллективное садоводческое товарищество «<данные изъяты>» и ей был выделен участок № площадью <данные изъяты> кв.м., которым она пользуется и оплачивает налоги. Однако правоустанавливающего документа о предоставлении ей данного земельного участка не имеется.

Исходя из анализа и оценки исследованных вышеперечисленных правовых норм и материалов, обстоятельств дела, следует, что при таком положении суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании за истицей права собственности на земельный участок, поскольку истцом не соблюден внесудебный порядок приобретения садового земельного участка и истцовой стороной не представлены доказательства о предоставлении и выделении ей земельного участка под садоводство и огородничество, либо отказа органом местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка, установленного федеральным законом запрета на предоставление земельного участка в частную собственность.

Изложенные в исковом заявлении и поддержанные истицей доводы не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку основаны на неправильном применении и толковании ею самой норм земельного законодательства, регулирующего вещные права на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать полностью в удовлетворении иска ФИО1 ФИО8 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в садоводческом товариществе <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я