Решение № 2-277/2020 2-277/2020~М-37/2020 М-37/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-277/2020

61RS0047-01-2020-000044-89

дело №2-277/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Октябрьского района Ростовской области, НСО КСМ "Вишня", 3-лицо УФСГРКиК по РО о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он с 2004г. является членом НСО КСМ "Вишня", расположенного по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация, ст.Кривянская Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня". С 2004г. ФИО2 владеет и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м.. ФИО2 открыто владеет и пользуется по настоящее время принадлежащим ему земельным участком, регулярно уплачивая членские взносы. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. Земельный участок, расположенный по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №. Имея намерения зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок, он обратился в Октябрьское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Октябрьский) с заявлением о государственной регистрации права собственности и внесении сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Однако, согласно «сообщения об отказе в государственной регистрации» выданного Октябрьским отделом УФСГР КиК по РО (Октябрьский) от 19.02.2019г. №.15-0168 оснований для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок не имеется, поскольку в Книге свидетельств под номером регистрационной записи № имеются сведения о выдаче ФИО1 свидетельства серия № о праве собственности на земельный участок в НСО КСМ "Вишня"

На основании изложенного истец просил суд: признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м..

Истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Администрация Октябрьского района Ростовской области, НСО КСМ "Вишня", УФСГРКиК по РО в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Председатель НСО КСМ "Вишня" направил в суд письменный отзыв в соответствии с которым указал, что ФИО2 с 2004г. является членом НСО КСМ "Вишня". ФИО2 был выделен земельный участок №, расположенный по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м.. ФИО2 открыто владеет и пользуется по настоящее время принадлежащим ему земельным участком, регулярно уплачивая членские взносы. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. По сведениям НСО КСМ "Вишня" данный участок ни кому кроме ФИО2 не выделялся. ФИО1 не является членом НСО КСМ "Вишня" и ей никогда не выделялся земельный участок №, №. Против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражает.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что НСО КСМ "Вишня" владеет земельным участком общей площадью 2,87 Га, (в том числе в собственности 2,49 Га, в коллективно-совместной собственности 0,38 Га расположенные на территории Кривянской Сельской Администрации), на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № от 20.06.2001г. «О перерегистрации земельного участка за НСО КСМ "Вишня".

ФИО2 с 2004г. является членом НСО КСМ "Вишня", расположенного по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация, ст.Кривянская Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня".

С 2004г. ФИО2 владеет и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м..

ФИО2 регулярно уплачивает членские взносы. Задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Земельный участок, расположенный по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.02.2020г. сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, расположенный в НСО КСМ "Вишня" отсутствуют.

Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регламентированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (статья 18 Закона).

Согласно положениям ст.16 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен пунктом 2.8 статьи 3 приведенного закона, в котором, в частности, установлено, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Часть 1 статьи 20 приведенного Закона предусматривает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно ч.1 ст.46 этого же Закона, защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненно наследуемого владения земельными участками; права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 19) и иными федеральными законами права.

Имея намерения зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок, ФИО2 обратился в Октябрьское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Октябрьский) с заявлением о государственной регистрации права собственности и внесении сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Согласно сообщения об отказе в государственной регистрации, выданного Октябрьским отделом УФСГР КиК по РО (Октябрьский) от 19.02.2019г. №19.15-0168 оснований для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок не имеется, поскольку в Книге свидетельств под номером регистрационной записи №5591 имеются сведения о выдаче ФИО1 свидетельства серия № о праве собственности на земельный участок в НСО КСМ "Вишня".

Согласно сведений представленных Октябрьским отделом УФСГР КиК по РО от 30.04.2020г. следует, что в книге свидетельств под номером регистрационной записи № имеются сведения о выдаче ФИО1 свидетельства серия № о праве собственности на земельный участок. Однако, сведения о номере участка, и его место расположения отсутствуют. Так же отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на спорный земельный участок. Представленная копия списков членов Садоводческого Товарищества "Вишня" не содержит в себе информацию, когда данный список был составлен, а так же сведения о дате выделения земельного участка, месте его расположения.

НСО КСМ "Вишня" предоставлен земельный участок общей площадью 2,87 Га, (в том числе в собственность 2,49 Га, в коллективно-совместной собственность 0,38 Га расположенные на территории Кривянской Сельской Администрации), который был предоставлен НСО КСМ "Вишня" на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № от 20.06.2001г. «О перерегистрации земельного участка за НСО КСМ "Вишня".

Из сведений, представленных председателем НСО КСМ "Вишня" следует, что ФИО2 с 2004г. является членом НСО КСМ "Вишня". ФИО2 был выделен земельный участок №, расположенный по адресу: относительно ориентира Ростовская область Октябрьский район Кривянская Сельская Администрация Некоммерческое садоводческое объединение КСМ "Вишня" участок №, площадью 600 кв.м.. ФИО2 открыто владеет и пользуется по настоящее время принадлежащим ему земельным участком, регулярно уплачивая членские взносы. Задолженности по уплате членских взносов не имеет. По сведениям НСО КСМ "Вишня" данный участок ни кому кроме ФИО2 не выделялся. ФИО1 не является членом НСО КСМ "Вишня" и ей никогда не выделялся земельный участок №, №.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Октябрьского района Ростовской области, НСО КСМ "Вишня", 3-лицо УФСГРКиК по РО о признании права собственности на земельный участок -удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м..

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 21.05.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца, после изготовления решения в окончательной форме, с 25.05.2020г..

Судья Е.А. Мамонова