Решение № 12-178/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-178/2017

дело № 12-178/2017 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 02 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 106)

в составе судьи Исматова Т.Б.,

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от ХХ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на Постановление от ХХ года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области установлено, что ХХ в № по адресу: ***, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является: ФИО1, родившийся ХХ, адрес регистрации: ***, нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства (с учетом погрешности прибора ± № км/ч) на № км/ч, двигаясь со скоростью № км/ч при разрешенной № км/ч на данном участке дороги, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью № статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс).

Нарушение зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, имеющего функции фотофиксации.

Постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса и назначено наказание в виде административного штрафа размером № рублей.

На данное постановление подана жалоба, и ходатайство о восстановлении срока на обжалование, в котором ФИО1 ссылается на отсутствие сведений о правонарушении, т.к. с ХХ он был зарегистрирован по адресу: ***, а данное постановление было направлено по адресу: ***.

Определением от ХХ заместителем начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Омской области в удовлетворении ходатайства отказано.

ФИО1 подал жалобу на определение, в которой просит его отменить, срок для обжалования восстановить, ссылаясь на то, что постановление о привлечении его к ответственности не получал.

В судебном заседании представитель ФИО3 - ФИО4 доводы жалобы поддержал.

Выслушав ФИО4 исследовав материалы дела, суд считает, что определение подлежит оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Согласно п. 1.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ №

устанавливает что Кодексом за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- видеозаписи. Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 Кодекса в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части Кодекса.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.1 Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса). При разрешении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания следует учитывать причины пропуска срока.

По смыслу закона при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее Правила).

В силу пункта 21 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. При проверке было установлено, что на момент вынесения постановления, на момент нарушения и на момент рассмотрения ходатайства принадлежащий ФИО1 автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный <данные изъяты>, согласно федеральной базы данных, зарегистрирован по адресу: ***.

По сведениям внутрироссийского почтового идентификатора (№64405004916445), копия постановления № от ХХ направлена с соблюдением срока, предусмотренного частью 3 статьи 28.6 Кодекса ФИО1 заказным письмом по адресу регистрации транспортного средства.

Приведенные выше требования Правил должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области выполнены, приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Из информации об отправлении ( л.д. 29) видно, что ХХ ФИО1 постановление получил.

Согласно статьи 30.3 Кодекса «Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении» жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, с учетом изложенных выше положений законодательства, срок обжалования указанного постановления начал течь с ХХ и истек ХХ в № часа, следовательно, ХХ постановление вступило в законную силу.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление подана ФИО1 ХХ, соответственно, он обратился с жалобой на указанное постановление по истечении установленного законом десятидневного срока обжалования. Объективных доказательств уважительной причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 не представлено.

Исходя из положений п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 (далее по тексту - Правила регистрации), транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Согласно абз. 2 п. 2 Правил регистрации регистрация транспортных средств осуществляется, в частности, в целях обеспечения их государственного учета, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

В форме свидетельства о регистрации транспортного средства (приложение № 3 к Приказу МВД России от 24.11.2008 № 1001) указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения).

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с названными Правилами. В случае изменения места жительства собственника (владельца) транспортного средства, связанного с убытием в иной субъект Российской Федерации, регистрация транспортных средств производится по новому месту жительства собственника (владельца). При этом снятие с учета осуществляется без обращения собственника (владельца) по месту прежней регистрации (пункты 6, 14 Правил регистрации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 не обращался в ГИБДД для внесения изменений в регистрационные документы

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном на основании данных видеофиксации в отношении собственника транспортного средства был указан адрес места жительства водителя, имеющийся в реестре регистрации транспортных средств и, соответственно, в свидетельстве о регистрации данного транспортного средства. По данному адресу, как указано выше, ФИО1 была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Несообщение в установленном порядке собственником транспортного средства в соответствующее подразделение Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации об изменении сведений о месте жительства не должно приводить к освобождению данного лица от административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении ходатайства не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от ХХ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на Постановление от ХХ оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.

Судья Т.Б. Исматов