Решение № 2А-1076/2025 2А-1076/2025~М-494/2025 М-494/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-1076/2025

К делу № 2а-1076/2025

УИД 23RS0024-01-2025-000947-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(вводная и резолютивная части)

г. Крымск 09 апреля 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Гричанок О.А.,

с участием представителя административного истца адвоката Борток А.А.,

представителя административного ответчика – военного комиссариата Крымского муниципального района Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к военному комиссариату Крымского муниципального района Краснодарского края о признании незаконной повестки,

установил:

ФИО2 в лице представителя по доверенности Борток А.А. обратился в Крымский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к военному комиссариату Крымского муниципального района Краснодарского края о признании незаконной повестки и возложении обязанности совершить определённые действия.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2 обратился в военный комиссариат Крымского муниципального района <адрес> с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Военным комиссариатом Крымского муниципального района <адрес> заседание призывной комиссии для рассмотрения заявления не организовывалось, в этой связи ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» направлена жалоба в порядке досудебного обжалования. Ответом ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что рассмотрение заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не представилось возможным ввиду отсутствия личного дела ФИО2 в военном комиссариате Крымского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца в военный комиссариат Крымского муниципального района <адрес> направлено обращение о согласовании даты заседания призывной комиссии для рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Ответом военного комиссариата Крымского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщается о том, что ФИО2 необходимо ДД.ММ.ГГГГ прибыть в военный комиссариат Крымского муниципального района <адрес> для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а именно пройти медицинскую комиссию. К ответу прилагается повестка серии 23/23 № №. Считая повестку военного комиссариата незаконной, ФИО2 просит суд признать незаконной повестку военного комиссариата Крымского муниципального района <адрес> серии 23/23 № № о вызове ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат для мероприятий, связанных с призывом на военную службу; обязать военный комиссариат Крымского муниципального района <адрес> в течение месяца со дня начала весенней призывной кампании 2025 года организовать заседание призывной комиссии муниципального образования «<адрес>» <адрес> для рассмотрения заявления ФИО2 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца по доверенности Борток А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, просил признать незаконной повестку, требования в остальной части не поддержал.

Представитель административного ответчика, заинтересованного лица ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления возражала, представила письменный отзыв.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствии административного истца.

Заслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы административного дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Порядок направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы определён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Как указано в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:

подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление);

рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;

явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;

явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

В ч. 3 ст. 10 Федерального закона об альтернативной гражданской службе указано, что на мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.

Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину.

Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.

В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Крымского муниципального района <адрес> поступило заявление административного истца ФИО2 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

До окончания призывной кампании 2024 года заявление рассмотрено не было, по причине отсутствия материалов личного дела ФИО2 в военном комиссариате района. ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца направил в военный комиссариат обращение по вопросу согласования даты заседания призывной комиссии для рассмотрения заявления ФИО2 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Согласно полученному ответу административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 необходимо ДД.ММ.ГГГГ прибыть в военный комиссариат Крымского муниципального района <адрес> для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а именно пройти медицинскую комиссию.

Как указано в пояснении к заполнению повесток изложенных в приложении № Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации в повестке указывается одна из причин вызова: для уточнения документов воинского учёта; для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним; для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности; для прохождения призывной комиссии субъекта Российской Федерации; для отправки к месту прохождения военной службы.

Вместе с тем, повестка военного комиссариата Крымского муниципального района <адрес> серии 23/23 № № содержит неустановленную законодательством причину вызова.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель административного ответчика не представил суду доказательств, свидетельствующих о вручении ФИО2 вышеуказанной повестки.

Ответ административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и оспариваемая повестка 23/23 № № были направлены представителю административного истца Борток А.А., что является ненадлежащим извещением ФИО2

Таким образом, повестка военного комиссариата является незаконной.

При таких обстоятельствах, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2 к военному комиссариату Крымского муниципального района Краснодарского края о признании незаконной повестки (с учетом уточнения) удовлетворить.

Признать незаконной повестку военного комиссариата Крымского муниципального района Краснодарского края серии 23/23 № 21/11 №1 о вызове ФИО2 01 апреля 2025 года в военный комиссариат для мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд Краснодарский край.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2025.

Судья