Решение № 2А-1784/2018 2А-1784/2018~М-1480/2018 М-1480/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-1784/2018

Дело № 2а-1784/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г.Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Жирютиной С.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Сахалинской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что согласно сведениям, представленным ГИБДД УВД Сахалинской области, на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. Руководствуясь нормами налогового законодательства, ответчику было направлено налоговое уведомление №, однако обязанность по уплате указанных налогов ответчиком выполнена не была. В дальнейшем ответчику было направлено требование № об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено ответчиком без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогу. В связи с представленными должником возражениями, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 16500 рублей 83 копейки, пени в размере 294 рубля 25 копеек, всего взыскать 16794 рублей 25 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Сахалинской области, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом надлежащим образом, направила в суд ходатайство рассмотрении дела в ее отсутствие против удовлетворения административного иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве указав, что является пенсионером, имеет льготу по оплате транспортного налога, а следовательно транспортный налог в отношении нее не подлежит начислению и взысканию.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговые органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 16500 рублей 00 копейки, пени в размере 294 рубля 25 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

Административный истец с настоящим административным иском в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изложенного срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности истцом не пропущен.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации относительно спорного периода срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Таким образом задолженность по налогу за 2016 год подлежала оплате ответчицей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики транспортного налога, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 56 Налогового Кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера. Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В силу статьи 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам не могут носить индивидуального характера.

29 ноября 2002 года Сахалинской областной Думой принят Закон Сахалинской области № 377 "О транспортном налоге", который на момент возникновения обязанности по оплате налога действует в редакции Закона от 17 июня 2008 года № 48-ЗО.

Частью 1 статьи 6 названного Закона предусмотрено, что налогоплательщик, являющийся физическим лицом, может получить при наличии соответствующих оснований льготу по уплате налога по одному автотранспортному средству - легковому автомобилю, либо мотоциклу, либо мотороллеру, либо мотоколяске в виде установления специальной ставки налога или полного освобождения от уплаты налога.

Абзацем 7 пункта 3 статьи 6 названного Закона предусмотрено, что от уплаты налога в полном объеме освобождаются следующие налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, а также следующие категории организаций (при этом льгота физическому лицу предоставляется по одному автотранспортному средству - легковому автомобилю, либо мотоциклу, либо мотороллеру, либо мотоколяске, вне зависимости от наличия у него более одного основания освобождения от уплаты налога, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, граждане, получающие страховые пенсии по старости, при достижении ими пенсионного возраста по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет; лица, вышедшие на пенсию в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, соответственно 55 и 50 лет) при условии самостоятельного управления данным транспортным средством или в случае управления данным транспортным средством его супругой (ее супругом)).

Как видно из материалов дела ответчик ФИО1 имеет в собственности три автотранспортных средства, кроме того, сведений о том, что она в спорный период имела право на самостоятельное управление либо на управление одной из машин ее супругом административному истцу не предоставлялось, с учетом изложенного, суд признает доводы административного ответчика о том, что нормы регионального законодательства не содержат ограничений в части предоставлении льготы пенсионерам несостоятельными и не подтвержденными, в связи с чем их отклоняет.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика транспортного налога, требование об уплате налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности пени по транспортному налогу в размере 16500 рублей 83 копейки, пени в размере 294 рубля 25 копеек, подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска на основании закона, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 140,175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области задолженность по транспортному налогу в размере 16500 рублей 83 копейки, пени в размере 294 рубля 25 копеек.

Реквизиты для перечисления задолженности пени по транспортному налогу: ИНН <***>, ИНН <***>

УФК по Сахалинской области (Межрайонная ИФНС России № 2по Сахалинской области)

Счет 40101810900000010000

БИК 046401001

КБК 18210604012021000110

КБК 18210604012022100110

ОКТМО 64754000

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 672 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Холмский городской суд.

Судья Л.В.Рудопас