Постановление № 5-187/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-187/2017

Дело № 5-187/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Смидович 01 декабря 2017 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2017 в 19-40 часов по адресу: ЕАО, <адрес> по месту своего жительства ФИО1, являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Правонарушитель ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношение которого ведётся административное производство.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1222 от 30.10.2017, составленным УУП ГУУП и ПДН ОП (дислокация п. Николаевка) ФИО4, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения (при составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от ФИО1 не поступило, в своих объяснениях она указала, что с протоколом согласна);

- экспертным заключением № 1492 от 24.10.2017, согласно которого изъятая при производстве по делу жидкость является спиртосодержащей: водно-этанольным раствором; содержание этилового спирта (крепость) составило 38,0%; в данной жидкости;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН отделения полиции (дислокация п. Николаевка) ФИО4 от 30.10.2017, согласно которому был выявлен факт, что по адресу: ЕАО, <адрес>, реализуется спиртосодержащая жидкость домашней выработки 0,5 литра по цене 100 рублей, в течение трех месяцев;

- объяснениями ФИО1, согласно которым она получает доход от продажи спиртосодержащей жидкости (самогоном) на дому, на протяжении длительного времени осуществила продажу 0,5 литра самогона за 100 рублей, вину в содеянном признала;

- объяснениями Вэн-Мин-То А.А., который пояснил, что часто употребляет спиртное, которое покупает у гр. ФИО1 по адресу: ЕАО, <адрес>, по 120 рублей за 0,5 литра самогона;

- объяснениями ФИО5, который пояснил, что он проживает по адресу: ЕАО, <адрес> длительное время, в его подъезде, на первом этаже, в <адрес>, проживает ФИО1, которая реализует спиртосодержащую жидкость (самогон) неизвестным лицам каждый день, утром и вечером.

Доказательств наличия у ФИО1 трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Исследованные доказательства по своей сути непротиворечивы, дополняют друг друга.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд относит полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновной и ее имущественное положение (является пенсионером), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке, объемом 0,5 л. по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по Еврейской автономной области (ОМВД России по Смидовичскому району Еврейской автономной области), КПП 790101001, ИНН <***>, ОКТМО 99630000, р/с <***> в Отделении Биробиджан, БИК 049923001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880479170000012228.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Куликова