Решение № 2-1585/2021 2-1585/2021~М-748/2021 М-748/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1585/2021

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Истра Московской области ДД.ММ.ГГГГ года

Истринский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Администрации г.о.Истра, третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и обязании передать в собственности земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Истра, третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и обязании передать в собственности земельный участок, ссылаясь на то, что на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор об уступке прав ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого он, ФИО2 стал арендатором земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с.<адрес>. На данном земельном участке с кадастровым номером № был возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основе разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирован в ЕГРН, согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке. При обращении в Администрацию г.о.Истра, было получено решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было указано, что на данном земельном участке расположено строение, которое не соответствует признакам объекта капитального строительства.

В связи с чем, ФИО2 просит суд признать незаконным отказ Администрации г.о.Истра от ДД.ММ.ГГГГ № в продаже (без проведения торгов) в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, с.<адрес>, обязать Администрацию г.о.Истра заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, с.<адрес>, испрашиваемого ФИО2, без проведения торгов.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации г.о.Истра в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании ч.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В силу п.3 ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно ч.2 ст.11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно ч.4, ч. 13 ст.11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что согласно договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор об уступке прав от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 стал арендатором земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

На данном земельном участке с кадастровым номером № был возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основе разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирован в ЕГРН, согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке.

При обращении истца в Администрацию г.о.Истра, было получено решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором было указано, что на данном земельном участке расположено строение, которое не соответствует признакам объекта капитального строительства.

Определением Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, для определения основных характеристик строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

Из заключения строительно-технической экспертизы следует, что на земельном участке расположен одноэтажный деревянный жилой дом, местоположение границ возведенного жилого дома с кадастровым номером № соответствует сведениям ЕГРН о границах жилого дома.

Экспертом сделан вывод, что возведенный на спорном земельном участке жилой дом является капитальным строением, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на Администрацию г.о.Истра обязанность заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, испрашиваемого ФИО2, без проведения торгов.

При таких обстоятельствах, суд находит, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО6 - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г.о.Истра от ДД.ММ.ГГГГ № в продаже (без проведения торгов) в собственность ФИО2 ФИО7 земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Обязать Администрацию г.о.Истра заключить с ФИО2 ФИО8 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, с.<адрес>, испрашиваемого ФИО2 ФИО9, без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья: