Решение № 2А-1970/2017 2А-1970/2017~М-1936/2017 М-1936/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-1970/2017

Дело № 2а-1970


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полонской А.Б.

при секретаре Филимоновой Н.В.

с участием прокурора Креймер Л.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

15 сентября 2017 года

с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> (<данные изъяты>), освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден: <данные изъяты>.

Начало срока: 22.02.2008г. Конец срока 21.12.2017г. По приговору от <дата> совершил особо тяжкое преступление, имеет опасный рецидив, <дата> признан злостным нарушителем режима содержания.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>., за период отбывания наказания имеет 26 взысканий, 3 поощрения. Осужденный характеризуется положительно. Ранее отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору суда совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества. Преступление было совершено осужденным в вечернее время суток, в состоянии алкогольного опьянения. Истец полагает что для контроля за данным лицом, с целью недопущения им новых преступлений, следует установить ряд ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.270 КАС, ст.3 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 ч.3 УИК РФ, истец считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 8 лет в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытию срока наказания 21.12.2017 года, с убытием к месту жительства: <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просит суд установить административный надзор на срок 8 лет в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытию срока наказания 21.12.2017 года, с убытием к месту жительства: <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, или пребывания, поскольку он был признан злостным нарушителем режима содержания, а одной явки в месяц будет не достаточно для контроля за осужденным, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования исковые требования признал частично, не согласен с установлением ему административного надзора на срок 8 лет, поскольку он уже 10 лет отсидел, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00., поскольку согласно приговора преступления он совершал в дневное время.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

Согласно ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 вышеназванного закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, усматривается, что ранее судимый осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-42 г.Ленинска-Кузнецкого <дата> из <данные изъяты> для обязательного лечения от наркомании. Администрацией <данные изъяты> осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии <данные изъяты>. осужденный ФИО1 был переведен на строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ЛИУ-42 <дата> осужденный ФИО1 был переведен в обычные условиях отбывания наказания. По прибытии в ФКУ ЛИУ-42 осужденный ФИО1 был распределен в карантинное отделение для прохождения периода адаптации. В настоящее время содержится в отряде <номер>. С <дата>.был трудоустроен <данные изъяты>, приказ <дата>. Уволен <дата><данные изъяты>, приказ <данные изъяты>. Обучался в <данные изъяты>. Обучился в <данные изъяты> при ФКУ ЛИУ-42, получил профессию «<данные изъяты>». На беседы воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Требуется постоянный контроль над поведением осужденного со стороны сотрудников администрации учреждения. В воспитательных, психодиагностических мероприятиях участвует только в целях избежания конфликтов с администрацией. В среде осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. По характеру хитрый, жестокий, дерзкий, изворотливый, эгоистичен, считает свою точку зрения единственно верной. Требования противопожарной безопасности не соблюдает, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. За время отбывания наказания от администрации учреждения имеет поощрения, последнее объявлено <дата> за добросовестный труд, в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. За нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 26 дисциплинарных взысканий (последнее объявлено <данные изъяты>), 3 взыскания из которых в настоящее время, не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Администрацией ФКУ ЛИУ-42 <дата> осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ЛИУ-42 <дата> осужденный ФИО1 был переведен на строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ЛИУ-42 <дата> осужденный ФИО1 был переведен в обычные условиях отбывания наказания. <дата> решением административной комиссии ФКУ ЛИУ-42 осужденный ФИО1 поставлен на профилактический учет <данные изъяты>. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-42 в отношении осужденного ФИО1 исполнительные листы не поступали. Находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, получением посылок, передач. Вину в совершенном преступлении признает. Осужденный ФИО1 в настоящее время характеризуется отрицательно. Ранее неоднократно был судим, очередное преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.173.1 УИК РФ нуждается в установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания, в соответствии с приведенными выше нормами закона, в связи с тем, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступления, ранее был признан злостным нарушителем режима содержания, имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и суд полагает целесообразным установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., что будет по мнению суда способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания 21.12.2017г., с убытием к месту жительства: <адрес>1, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года.

Судья: А.Б. Полонская