Определение № 12-48/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-48/2017

Дело № 12-48/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Осташков 22 мая 2017 года

Судья Осташковского городского суда Тверской области

Н.А. Кокарева,

рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, установленного для обжалования постановления от 20 января 2017 года заместителя главного государственного инспектора в Осташковском, Селижаровском районах по использованию и охране земель ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного госинспектора в Осташковском и Селижаровском районах по использованию и охране земель ФИО2 от 20.01.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка общего пользования (уличной сети) из не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <...>, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.

Считая постановление по делу об административном правонарушении незаконным, ФИО1, обратившись в Осташковский городской суд Тверской области, просит восстановить пропущенный срок, установленный для обжалования данного постановления. В обоснование ходатайства заявитель ссылается на свои обращения в Управление Россреестра по Тверской области по вопросу незаконного, с его точки зрения, занятия ФИО2 должности заместителя главного государственного инспектора, обстоятельства приобретения им, ФИО1 металлических конструкций, на возвращение 02.03.2017 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и.о.заместителя руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ф.И.О. в связи с истечением срока обжалования постановления, а также на свои обращения в иные органы государственной власти.

ФИО1 поддержал заявленное ходатайства по изложенным в нем доводам, пояснив, что обращаясь 20.01.2017 с жалобой на имя начальника Осташковского отдела Росреестра Ф.И.О.1, полагал, что обжалует постановление по делу об административном правонарушении и срок его обжалования не пропустил.

Заместитель главного госинспектора в Осташковском и Селижаровском районах по использованию и охране земель ФИО2 возражал против восстановления срока обжалования, ссылаясь на то, что копия обжалуемого постановления вручена заявителю в день рассмотрения дела об административном правонарушении. Постановление об административном правонарушении исполнено. В предусмотренный законом срок ФИО1 его не обжаловал, в адресованных в различные инстанции жалобах ссылался на незаконное, по его мнению, назначение должностного лица на должность.

В соответствии с пунктом 3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с положениями ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено 20.01.2017 года.

Копия постановления получена ФИО1 под роспись 20 января 2017 года в Межмуниципальном отделе по Осташковскому, Селижаровскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Исходя из требований части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления заместителя главного инспектора в Осташковском и Селижаровском районах ФИО2 начинал течь с 21.01.2017 года и истекал 30.01.2017 года, жалоба на постановление должна была быть подана не позднее 24 часов 30.01.2017 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления заместителя главного инспектора в Осташковском и Селижаровском районах ФИО2

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 27.02.2017 года обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с жалобой на указанное постановление.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области 02.03.2017 года жалоба ФИО1 возвращена в связи с истечением срока для обжалования, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ.

27.04.2017 года, то есть за пределами установлено законом срока обжалования, ФИО1 обратился в Осташковский городской суд Тверской области с жалобой на постановление заместителя главного инспектора в Осташковском и Селижаровском районах ФИО2 от 20.01.2017 года, и заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, при этом, не привел каких-либо уважительных причин пропуска указанного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Начало срока на подачу жалобы связано с моментом получения копии обжалуемого постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.

Доводы ходатайства не могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, поскольку не лишали ФИО1 подать соответствующую требованиям главы 30 КоАП РФ жалобу в установленный срок.

Медицинское обследование заявителя проведено 09.02.2016, то есть до рассмотрения дела об административном правонарушении. Его результаты не свидетельствуют о невозможности подачи заявителем жалобы в предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок.

Принимая во внимание то, что копия постановления заместителя главного инспектора в Осташковском и Селижаровском районах ФИО2 от 20 января 2017 года получена заявителем 20 января 2017 года, в Осташковский городской суд ФИО1 обратился по истечении 3 месяцев, временной промежуток пропуска срока обжалования является значительным, каких-либо доказательств уважительности причины пропуска срока обжалования ФИО1 не представил, считаю, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 20 января 2017 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, установленного для обжалования постановления от 20 января 2017 года заместителя главного государственного инспектора в Осташковском, Селижаровском районах по использованию и охране земель ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А.Кокарева