Решение № 2А-1302/2024 2А-1312/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-1302/2024

Дело № 2а-1312/2024

УИД26RS0023-01-2023-007392-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года гор. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Колпаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1312/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по ... обратилась в Минераловодский городской суд ... с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, указав в обоснование заявленных требований, что согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по ..., ФИО1 является собственником недвижимого имущества, в связи с чем, был начислен налог на имущество физических лиц.

Квартиры, адрес: ... Кадастровый №, Площадь № Дата регистрации права ....

Расчет налога за 2015 год: (... руб., согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода: от ... по ... по задолженности (2015ГД01) сумма пени составила 6.67 руб.

Расчет налога за 2017 год: (607 343*1№ руб., согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода: от ... по ... по задолженности (2017ГД01) сумма пени составила 12.84 руб.

Расчет налога за 2018 год: (... руб., согласно расчету исчислена пеня за не оплаченный налог отчетного периода: от ... по ... по задолженности (2018ГД01) сумма пени составила 11.86 руб.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование(я) от ... №, от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет, а также предлагалось в срок указанный в требовании от ... №, от ... №, от ... № погасить указанные суммы задолженности налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 2159,37 рублей.

Задолженность ФИО1 образовалась в связи с неуплатой законно установленных налогов за 2015-2018 год.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № ... было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

... мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного административный истец просит признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу. Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяв объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 31.37 руб.

Определением Минераловодского городского суда ... от 15.01.2024г. административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Ворошиловский районный суд ....

Административный истец уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административным ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры, адрес: 344000, ..., Кадастровый №, площадь 63.5 кв.м., дата регистрации права 19.06.2013г.

Налоговым органом выставлены и направлены в адрес налогоплательщика требования от ... №, от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет, а также предлагалось в указанный в требовании срок погасить указанные суммы задолженности.

Задолженность ФИО1 образовалась в связи с неуплатой налогов за 2015-2018 год.

ФИО1 в установленный срок требование не исполнила, задолженность в размере 2159,37 рублей не погасила.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В силу положений пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацами 1 и 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Надлежащее направление налоговым органом налогового уведомления и требования об уплате недоимки является обязательным условием обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по налогу от ... № на сумму 244 руб. со сроком оплаты до 18.04.2017г., от ... № на сумму 911 руб. со сроком оплаты до 13.03.2019г., от ... № на сумму 973 руб. со сроком оплаты до 16.03.2020г.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в июле 2023г. Определением мирового судьи судебного участка № к ... от 17.07.2023г. в принятии заявления отказано.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки поступило в суд ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам подано в суд по истечении установленного законом срока на предъявление указанного иска в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Аналогично, возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании предусмотрена абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Однако административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налогов и сборов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 мая 2024 года.