Решение № 2А-3501/2020 2А-3501/2020~М-2582/2020 М-2582/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-3501/2020

УИД 63RS0038-01-2020-003746-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г.о.Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего Меркуловой Т.С.,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-3501/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самара к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском о взыскании пени на доходы физических лиц в сумме 26311, 19 руб., транспортный налог в размере 1284 руб., пени -650, 06 руб., мотивируя его тем, что ответчик ФИО1 является плательщиком законно установленных налогов.

В адрес ответчика направлялись уведомления об уплате сумм налогов в срок до 01.12.2016г., до.01.12.2017г. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № 21264 от 21.02.2018г., №69622 от 11.07.2019г. об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. Просили, с учетом уточнений, взыскать с ФИО1 пени на доходы физических лиц в сумме 25661, 13 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Кировскому району г.Самары ФИО2 уточненные исковые требования поддержал по доводам изложенным в административном иске. Дополнил, что пени заявлены за период с 01.12.2015г. по 01.04.2018г. Ранее сумма за данный период составляла 61621,71 руб. Погашено пеней в порядке зачета 07.05.2020г.- 20393 руб., 12.05.2020г. налоговым органом списана задолженность по пени в размере 10568, 10 руб., 07.05.2020г. погашены пени в порядке зачета в размере 5000руб., что подтверждается скриншотом КРСБ, приобщённым к материалам дела

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, полагая, что административным истцом срок для обращения в суд пропущен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы административного дела № 2а-4006/19, гражданское дело № 2-854/13, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ ).

Судом установлено, что 31.05.2012г. по результатам выездной налоговой проверки ИФНС по Кировскому району г.Самары, ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 26000 рублей за неполную уплату налога на доходы физический лиц, ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 39000 рублей за непредставление налоговой декларации по НДФЛ. Проверкой была установлена недоимка: по НДФЛ в сумме 130000 рублей, а также начислены соответствующие пени в сумме 11062 рубля. Итого общая сумма доначислений по решению составила - 206062 рубля.

Жалоба ФИО1 на решение заместителя начальника ИФНС РФ по Кировскому району г. Самары от 31.05.2012 №14-13/05459 решением руководителя УФНС России по Самарской области от 03.08.2012 № 03-15/20168 оставлена без удовлетворения.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 06.09.2012г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06.11.2012, в удовлетворении заявления ФИО1 о признания незаконными: решения заместителя начальника ИФНС России по Кировскому району г. Самары от 31.05.2012 года №14-13/05459 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.1 ст. 122 и п. 1 ст. 119 НК РФ, и решение руководителя УФНС России по Самарской области от 03.08.2012 №03-15/20168 об оставлении без удовлетворения жалобы ФИО1 на решение заместителя начальника ИФНС России по Кировскому району г. Самары от 31.05.2012 года №14-13/05459 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - отказано.

Решением Кировского районного суда от 26.02.2013г. исковые требования ИФНС России по Кировскому району г.Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени и налоговых санкций удовлетворены частично, взысканы с ФИО1 в пользу в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самары недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 130000руб., пени в размере 11062 руб. и налоговые санкции в размере 5000 руб., а всего 146062руб., отсрочено исполнение решения Кировского районного суда г. Самары на 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. до 27.06.2013г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.03.2018г. ответчиком ФИО1 уплачен налог на доходы физических лиц в размере 126500руб., пени- 11062 руб., налоговые санкции- 5000 руб.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями.

Поскольку, сумма налога на доходы физических лиц административным ответчиком не была уплачена в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ответчику ИФНС после уплаты налога в полном объеме на основании п.5 ст.75 НК РФ начислены пени, в адрес ответчика направлено требование № 69622, установлен срок для оплаты пени до 11.11.2019г. в размере 30661, 13 руб.

В связи с тем, что административным ответчиком ФИО1 пени уплачены не были, ИФНС России по Кировскому району г.Самара обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самара Самарской области от 29.11.2019г. по заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самара с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 1284 руб. и пени 732, 61 руб., а также пени по налогу на доходы физических лиц -61621, 71 руб. руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самара Самарской области от 30.12.2019г. судебный приказ от 29.11.2019г. отменен, в связи с тем, что от должника, в установленный ст. 123.5 КАС РФ срок, поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим иском налоговой орган обратился 29.06.2020г., в течение 6-ти месяцев после отмены судебного приказа, т.е. в установленные законом сроки.

С учетом приведенных выше обстоятельств, порядок принудительного взыскания пени с ФИО1 налоговым органом соблюден, основания его взыскания с административного ответчика подтверждены документально, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с административным иском административным истцом не пропущен.

Суд, проверив представленный расчет задолженности по пени, находит его верным, данных о том, что административным ответчиком погашена данная задолженность или о том, что размер задолженности является завышенным, произведен без учета внесенных административным ответчиком платежей, в материалах дела не содержится. Расчет задолженности по пени административным ответчиком не оспаривался.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что пени в установленный срок оплачены не были, доказательств обратного суду не представлено, расчет не оспорен, в связи с чем, суд признает исковые требования о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в сумме 25661,13 руб. (с учетом уточнения административных исковых требований), обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г.Самара к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самара задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 25661,13 руб. (двадцать пять тысяч шестьсот шестьдесят один рублей 13 копеек.)

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину 969, 83 руб. (девятьсот шестьдесят девять рублей 83 копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2018г.

Председательствующий Т.С.Меркулова