Постановление № 5-143/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-143/2021

Дело № 5-143/2021

УИД 75RS0022-01-2021-000517-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хилок 23 июня 2021 год

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Клейнос С.А., при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, женат, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, проживающий по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.06.2021 г. УУП ОМВД России по Хилокскому району лейтенантом полиции ФИО2 оставлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, 24.04.2021 г. в 09.30 часов ФИО1, находясь в кабинете № 4 поликлиники ГУЗ «Хилокская ЦРБ» по адресу: <...>, препятствовал деятельности поликлиники по приему пациентов, с 08.15 часов находился в кабинете № 4 поликлиники, осуществлял видеосъемку, отказываясь покинуть кабинет. На неоднократные требования прибывших сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия по препятствию приема пациентов, а также предоставить документы, удостоверяющие личность, отвечал отказом, в последующем отказывался пройти в служебный автомобиль для следования в ОМВД России по Хилокскому району для установления личности и дальнейшего разбирательства.

Действия ФИО1 квалифицированны по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылался на неоказание ему надлежащей медицинской помощи в ГУЗ «Хилокская ЦРБ», на утрату его медицинских документов, факт производства видеосъемки в кабинете врача-терапевта отрицал, пояснив, что видеосъемку не проводил, довел до врача, что будет производить видеосъемку, считает, что имел право производить видеосъемку, запрета на это не имеется, его паспорт находился на столе в кабинете врача, был ему возвращен сотрудником полиции Бурдуковским в ОМВД России по Хилокскому району, считает действия сотрудников полиции по применению к нему силы, доставлению в ОМВД России по Хилокскому району, поведение сотрудника Бурдуковского в отделе ОМВД России по Хилокскому району по отношению к нему незаконными, данные действия повлекли для него ухудшение состояния здоровья.

Выслушав ФИО1, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из дела следует, 28.04.2021 г. в 08.30 часов ФИО1 отказался выполнить требования сотрудников ОМВД России по Хилокскому району покинуть кабинет № 4 поликлиники ГУЗ «Хилокская ЦРБ», кабинет врача-терапевта, предоставить документы, удостоверяющие личность, проследовать в ОМВД России по Хилокскому району для установления личности и разбирательства по факту осуществления ФИО1 видеосъемки в кабинете врача-терапевта, его отказа покинуть кабинет, что создало препятствия врачу-терапевту ФИО5 принимать пациентов, обратившихся на прием в ГУЗ «Хилокская ЦРБ».

Названные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 75 № 1079903/330 от 15.06.2021 г. ( л.д.2), телефонограммой от 28.04.2021 г. в дежурную часть ОМВД России по Хилокскому району медицинской сестры ГУЗ «Хилокская ЦРБ» <П> о том, что ФИО1 снимает на видеокамеру и мешает работать ( л.д.3), заявлением <К> в ОМВД России по Хилокскому району о принятии мер к ФИО1, который 28.04.2021 г. на приеме пытался осуществлять видеосъемку без ее согласия, на замечания не реагировал, кабинет покинуть отказывался, чем препятствовал приему пациентов ( л.д. 10), показаниями свидетелей <Б>., <А> в суде, которые соответствуют сведениям, указанным в их рапортах о том, что они по поступившему в дежурную часть сообщению от <П> прибыли в поликлинику ГУЗ «Хилокская ЦРБ», в кабинете № 4 находился мужчина, со слов медицинских работников – ФИО1, который громко высказывал претензии в адрес медицинских работников, говорил, что не уйдет из кабинета, в руках держал телефон, осуществлял видеосъемку, на просьбы медицинских работников покинуть кабинет, что он задерживает прием других пациентов, не реагировал, на требование <Б> пройти в другое помещение для дачи объяснений и установления личности, ответил отказом, в дальнейшем ответил отказом пройти в служебный автомобиль и проследовать в отдел МВД России по Хилокскому району ( л.д. 4-6, 7-9), объяснениями <К><П> согласно которым на предложение прибывших сотрудников полиции покинуть кабинет и дать объяснения ФИО1 ответил отказом, вел себя вызывающе, громко говорил, указал сотруднику полиции, чтобы тот вышел из кабинета, после чего сотрудник полиции, взяв ФИО1 за руку попросил его проследовать за ним, на что ФИО1 откинул руку сотрудника полиции, схватил его за рукав, после чего к ФИО1 была применена физическая сила ( л.д. 12-13, 14).

Достоверность и допустимость названных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку <К> и <П> должностные лица – о/у ОУР ОМВД России по Хилокскому району <Б., А> являлись непосредственными свидетелями поведения ФИО1 и в силу этих обстоятельств обладают объективными данными, оснований для оговора ФИО1 указанные лица не имеют. Показания свидетелей <Б>., <А> согласуются со сведениями указанными в телефонном сообщении, в заявлении <К> в объяснениях.

Действия сотрудников полиции были законными, поскольку в силу вышеприведенных положений Закона о полиции на сотрудниках полиции лежит обязанность по пресечению противоправного поведения граждан и защите граждан от такого поведения, по пресечению административных правонарушений. Для осуществления возложенных на полицию обязанностей сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства.

Сотрудники полиции прибыли по сообщению о противоправном поведении ФИО1, в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, поскольку в силу ст.92 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" при осуществлении медицинской деятельности требуется согласие лица, осуществляющего медицинскую деятельность на обработку персональных данных, к которым относится видеосъемка деятельности такого лица. При этом то обстоятельство, что при проведении проверок по заявлению ФИО1 на действия сотрудников полиции не были установлены видеозаписи на его телефоне, он в присутствии прибывших сотрудников полиции видеосъемку не осуществлял, для настоящего дела значения не имеют, поскольку не являются предметом рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, своими действиями ФИО1 нарушал права других граждан на своевременный прием врачом и оказание им медицинской помощи. Поэтому и в целях защиты прав граждан сотрудники полиции имели право требовать покинуть кабинет поликлиники и проследовать в отдел ОМВД по Хилокскому району для выяснения обстоятельств происшествия, для установления личности.

Поскольку ФИО1 добровольно не выполнил законные требования сотрудников полиции, был выдворен из кабинета врача принудительно и доставлен в ОМВД России по Хилокскому району, то такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд отвергает доводы ФИО1 о незаконности действий сотрудников полиции.

Доводы ФИО1 о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи в ГУЗ «Хилокская ЦРБ» судом не оцениваются, поскольку вопрос о деятельности ГУЗ «Хилокская ЦРБ» по оказанию медицинской помощи не является предметом рассмотрения настоящего дела и рассматривается в ином, установленном законом порядке.

В связи с изложенным, суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает состояние здоровья ФИО1, отягчающих наказание обстоятельств, исключительных обстоятельств, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, материальное положение ФИО1, который осуществляет предпринимательскую деятельность и имеет стабильный доход, лиц, находящихся на иждивении не имеет. Также суд учитывает данные о личности ФИО1, так в материалах дела не имеется сведений об отрицательных его характеристиках, о том, что он подвергнут административному наказанию. Кроме того суд учитывает цели применения административного наказания - восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Исходя из вышеизложенного, суд находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю ( УМВД России по Забайкальскому краю, адрес: <...>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП: 753601001

Код ОКТМО: 76647000 Номер счета получателя платежа: 03100643000000019100

Наименование банка: Отделение Чита/ УФК по Забайкальскому краю, г.Чита

БИК: 017601329

Корсчет: 40102810945370000063 Наименование платежа: Штраф

Код бюджетной классификации: 18811601191019000140

УИН 18880475217510459324.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Хилокский районный суд.

Судья – подпись.

Верно.

Судья С.А.Клейнос