Решение № 2-2873/2018 2-2873/2018~М-1186/2018 М-1186/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2873/2018

Дело № 2-2873/18 25 июня 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Овчарова В.В.

при секретаре Прошукало А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу, ЖСК 1251, ФИО2 о нарушении прав в пользовании общедомовой собственностью многоквартирного дома и требований пожарной безопасности в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу, ЖСК 1251, ФИО2 о нарушении прав в пользовании общедомовой собственностью многоквартирного дома и требований пожарной безопасности в пользовании жилым помещением. Истец просит обязать ФИО2 освободить противопожарный выход и общедомовую территорию: а именно, убрать личные вещи и мебель из коридора общего пользования ЖСК 1251 (12 этаж) по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> и не заставлять коридор у входа в его квартиру, взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, обязать председателя правления ЖСК 1251 обеспечить право истца беспрепятственно пользоваться коридором при входе в его квартиру и общедомовой собственностью, обязать ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу обеспечить соблюдение права истца на пожарную безопасность в пользовании истцом его жилым помещением, квартирой № <№> (12 этаж) ЖСК 1251 по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1, зарегистрирован и проживает в кооперативной квартире ЖСК 1251 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул<адрес> (12 этаж) с 1988 года. Является собственником указанной квартиры.

Проживающая в соседней квартире № <№> ФИО2 и два её сына выставили крупногабаритную мебель и другую домашнюю утварь в коридор общего пользования рядом с входной дверью в ее квартиру. На его неоднократные просьбы убрать свои вещи от входа в его квартиру он получил отказ.

Истец 19.02.2017 г. написал заявление в Правление ЖСК 1251 председателю П. С.А. на предмет нарушения его права, согласно Уставу ЖСК 1251 в пользовании общедомовой собственностью (коридор общего пользования) и правил противопожарной безопасности (загромождённость эвакуационных выходов). На его просьбу убрать вещи из коридора соседка ФИО2 также ответила отказом.

23.11.2017 г. истец обратился с заявлением в МЧС России по Санкт-Петербургу по Красносельскому району к начальнику Отдела С. Г.С. о нарушении требований пожарной безопасности (загромождены эвакуационные противопожарные выходы) и 29.11.2017 г. получил ответ, в котором сообщается, что с их стороны проверки ведутся. Когда будут освобождены противопожарные выходы, истцу не сообщили.

В ходе рассмотрения дела от ответчика ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу поступил отзыв на исковое заявление (л.д. 40-43), в котором представитель указал, что Юридическому лицу - ЖСК №1251 по итогам проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения ОНДПР Красносельского района от 25.07.2017 г. № 2-15-328 было вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.09.2017 г. №2-15-328/1/1.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что в нарушение п. 36 "Б" Правил Противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в поэтажных коридорах 1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,15,16 этажей парадной № 8 эвакуационные пути загромождены различными материалами (домашними вещами, мебелью, строительными материалами), что и было отражено в п. № 5 вышеуказанного предписания, которое обжаловано не было и вступило в законную силу. Срок устранения данных нарушений был установлен - 01.09.2018 г.

Наряду с этим, по результатам проведения проверки, в отношении должностного лица - председателя правления ЖСК №1251 Ф.И.О. в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», 29.09.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 14. ст. 19.5 КоАП РФ "повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи" и направлен мировому судье судебного участка № 98 для принятия решения. Мировым судьей судебного участка № 98 ФИО3 по постановлению от 17.10.2017 г. №5-412/2017-98 Ф.И.О. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 15 000 рублей, так как уже привлекался за однородное правонарушение в течении года.

Таким образом Отдел предпринял все предусмотренные законодательством РФ меры для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности и согласно выданному предписанию от 28.09.2017 г. №2-15-328/1/1, контроль его состоится не ранее 02.09.2018 г., о чем и было сообщено в ответе гр. ФИО1. от 29.11.2017 г. исх. №57-2-15-20-Г-72.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ЖСК 1251 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 70).

Представитель ОНДПР Красносельского района в суд явился, возражения на исковое заявление поддержал, просил в удовлетворении исковых требований предъявленных к ОНДПР Красносельского района отказать.

Суд, выслушав правовую позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, зарегистрирован и проживает в кооперативной квартире ЖСК 1251 по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, (12 этаж) с 1988 года. Является собственником указанной квартиры.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах.

Поэтажные коридоры являются общим имуществом многоквартирного дома. В соответствии с Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 41 Правил, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проживающая в соседней квартире № <№> ФИО2 и два её сына выставили крупногабаритную мебель и другую домашнюю утварь в коридор общего пользования рядом с входной дверью в ее квартиру. На его неоднократные просьбы убрать свои вещи от входа в его квартиру он получил отказ.

По итогам проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения ОНДПР Красносельского района от 25.07.2017 г. № 2-15-328 было вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.09.2017 г. №2-15-328/1/1.

Истец написал 19.02.2017 г. заявление в Правление ЖСК 1251 председателю П. С.А. на предмет нарушения его права, согласно Уставу ЖСК 1251 в пользовании общедомовой собственностью (коридор общего пользования) и правил противопожарной безопасности (загромождённость эвакуационных выходов) (л.д. 6, 9).

23.11.2017 г. истец обратился с заявлением в МЧС России по Санкт-Петербургу по Красносельскому району к начальнику Отдела С. Г. С.О. нарушении требований пожарной безопасности (загромождены эвакуационные противопожарные выходы) (л.д. 7).

Как следует из ответа ОНДПР Красносельского района от 29.11.2017 г. (л.д. 8), в котором сообщается, что было выявлено ранее при проведении проверки многоквартирного жилого дома по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> В связи с чем, ЖСК 1251 вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в том числе указанного нарушения, срок исполнения которого по настоящее время не истек.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что в нарушение п. 36 "Б" Правил Противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в поэтажных коридорах 1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,15,16 этажей парадной № 8 эвакуационные пути загромождены различными материалами (домашними вещами, мебелью, строительными материалами), что и было отражено в п. № 5 вышеуказанного предписания, которое обжаловано не было и вступило в законную силу. Срок устранения данных нарушений был установлен - 01.09.2018 г.

Наряду с этим, по результатам проведения проверки, в отношении должностного лица - председателя правления ЖСК №1251 ФИО4 в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», 29.09.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 14. ст. 19.5 КоАП РФ "повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи" и направлен мировому судье судебного участка № 98 для принятия решения. Мировым судьей судебного участка № 98 ФИО3 по постановлению от 17.10.2017 г. №5-412/2017-98 ФИО4 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 15 000 рублей, так как уже привлекался за однородное правонарушение в течение года.

Таким образом, ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу предпринял все законодательно возможные меры для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности по данному объекту защиты.

Согласно пункту 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ:

"1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме:

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Аналогичная позиция изложена и в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491):

«10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Являясь заинтересованным лицом, правообладатель объекта защиты - ЖСК №1251 в силу ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ; имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права заинтересованным лицом, что ЖСК предпринято не было, однако после выданного предписания Отделом от 28.09.2017 г. № 2-15-328/1/1 могли быть поданы исковые заявления к собственникам квартир, допустившим загромождение эвакуационные путей различными материалами. Таким образом, ЖСК № 1251 не были предприняты все зависящие от него меры для устранения нарушений, указанных в предписании от 28.09.2017 г. №2-15-328/1/1 № 2-15-100/1/1 от 09.03.2016 г. Вместе с тем, до указанного в предписании срока у ЖСК №1251 имеется такая законодательно урегулированная возможность.

Как следует из акта от 06.06.2018 г. подписанного членом правления ЖСК 1251 С. В.И., С. А.Н., а также председателем правления П. С.А. (л.д. 72), что на основании заявления ФИО1 был проведен осмотр мест общего пользования, на основании указанного осмотра установлено, что в коридоре у кв. № <№>, крупногабаритной мебели и другой домашней утвари, у дверей кв. № <№> не было.

Таким образом, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ЖСК-1251 предпринимались меры для устранения недостатков по результатам проверки ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Истец просит обязать ЖСК-1251 обеспечить право истца беспрепятственно пользоваться коридором при входе в его квартиру и общедомовой собственностью.

Других требований к ответчику заявлено не было.

Оснований, установленных ч. 3 статьи 196 ГПК РФ для выхода за пределы заявленных требований, суд не усматривает.

Суд полагает, что при таких обстоятельствах исковые требования, предъявленные к ОНДПР Красносельского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ЖСК-1251 удовлетворению не подлежат.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что исковые требования почти в полном объеме исполнены в добровольном порядке. Однако также установлено, что в коридоре 12 этажа, не рядом с квартирой истца, находится шкаф принадлежащий ответчику ФИО2

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 пояснила, что шкаф, который расположен в местах общего пользования, а именно коридоре, ранее принадлежал ей, впоследствии она его выбросила, им в настоящее время пользуются соседи.

Однако ФИО2 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательства, подтверждающие свои доводы.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования об обязании ФИО2 убрать личные вещи и мебель из коридора общего пользования ЖСК 1251 (12 этаж), заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом характера нравственных и физических страданий истца, фактических обстоятельств дела, суд не считает возможным взыскивать с ответчика ФИО2 компенсацию морального вреда.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд, учитывая, что при обращении в суд была оплачена государственная пошлина 300 рублей, полагает возможным удовлетворить требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

Таким образом, суд, оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 освободить противопожарный выход и общедомовую территорию: а именно, убрать личные вещи и мебель из коридора общего пользования ЖСК 1251 (12 этаж) по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца через Красносельский районный суд.

Председательствующий судья: В.В. Овчаров

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 г.