Постановление № 5-572/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-572/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2024 года г. Жуковский, М.О.

Судья Жуковского городского суда Московской области Куделиной А.В., с участием переводчика ФИО1 И.Х.У., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не работающего, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД респ. <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

05 июня 2024 года в MERGEFIELD время_проверки 11 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером № был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в период с 03.06.2024 года по 11 часов 00 минут 05 июня 2024 года по устной договоренности с руководством организации осуществляющей проведение строительных работ здания школы в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность в качестве электрика, то есть осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью, подтвердил объяснения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной.

Вина ФИО2 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2024 года, с которым ФИО2 был ознакомлен; рапортом начальника ОКПИГ в а/п Жуковский ОМВ ОМВД России по г.о. Жуковский; протоколом осмотра помещений, территорий и находящимся там вещей и документов; фототаблицей; сведениями из ОМВД России по г.о. Жуковский о том, что ФИО2 разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы и Московской области не оформлялись; письменными объяснениями ФИО2, досье иностранного гражданина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судьей, ФИО2 по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером № в период с 03.06.2024 года по 11 часов 00 минут 05 июня 2024 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве электрика без соответствующего разрешения – патента, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Исследовав доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО2 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершённой в Московской области.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, судья не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Однако, судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку, он являясь гражданином респ. Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность, не имея соответствующего патента на работу.

Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ у суда не имеется, поскольку за время пребывания на территории Российской Федерации на миграционный учет по месту временного пребывания не вставал, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не подавал, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал, высококвалифицированным специалистом не является.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (USMANOV К.К.) паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД респ. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по МО ОМВД по г. о. Жуковский

КПП 500401001

ИНН: <***>

ОКТМО: 46725000

Банк: ГУ Банка России по ЦФО

к/с 03100643000000014800

БИК: 004525987

КБК: 18811601181019000140

УИН 18890350240000304388.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Куделина