Решение № 2-596/2017 2-596/2017~М-515/2017 М-515/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-596/2017

(Мотивированное
решение от 20.10.17) Дело № 2-596/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 16 октября 2017 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., с участием сторон, при секретаре Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области в интересах ФИО1 к Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности произвести обследование жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Артинского района Свердловской области, представляющий интересы ФИО1, обратился с иском к Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности произвести обследование жилого дома.

Свои требования прокурор Артинского района Свердловской области мотивировал тем, что на основании заявления ФИО1 о защите ее жилищных прав было установлено, что истец обращалась в администрацию Артинского городского округа с просьбой произвести обследование ее дома на предмет его пригодности для проживания. 19.07.2017 года администрация отказалась произвести осмотр дома, сославшись на положения п. «г» п. 45 Постановления Правительства РФ № указав, что заявитель для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным должен предоставить в комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Однако, в заявлении ФИО1 просила произвести обследование жилого помещения на предмет его пригодности для проживания, вопрос о признании дома аварийным и подлежащим сносу не ставился, тем самым Администрацией Артинского городского округа необоснованно отказано в проведении обследования жилого помещения, чем были нарушены права ФИО1 Поскольку затрагиваются жилищные права гражданина, ФИО1 не имеет возможности защитить свои нарушенные права, не обладая познаниями в юриспруденции, не имея средств для квалифицированной юридической консультации, она обратилась в прокуратуру за защитой прав и законных интересов, что является основанием предъявления иска прокурором в соответствии с требованиями ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. На основании гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 1, 15 Жилищного кодекса Российской Федерации он просит обязать Администрацию Артинского городского округа произвести обследование жилого помещения ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, на предмет пригодности для проживания в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 и помощник прокурора Щербакова М.С. полностью поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Редких О.М. возражала против заявленных требований, указав, что целью ФИО1 является признание ее дома аварийным и подлежащим сносу, поэтому она должна была предоставить в комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (обособленной части жилого дома и земельного участка), расположенных по адресу <адрес>.

14 июля 2017 года ФИО1 обратилась в Администрацию Артинского городского округа с заявлением об обследовании принадлежащего ей жилого помещения на предмет пригодности для проживания.

19 июля 2017 года от Главы Артинского городского округа поступил ответ об отказе в обследовании принадлежащего ФИО1 жилого помещения, так как для признание ее дома аварийным и подлежащим сносу, она должна была предоставить в комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

Будучи не согласной с упомянутым отказом, ФИО1 обратилась в прокуратуру Артинского района для оказания помощи обращения в суд.

Из положений ст. ст. 1, 2 Жилищного Кодекса РФ следует необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу п. п. 8, 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно пункту 45 которого, для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель предоставляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения:

- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Вместе с тем, как установлено судом ФИО1 просит провести обследование ее частного домовладения, состоящего из обособленной части жилого дома, расположенной на индивидуальном земельном участке, на предмет его пригодности для проживания.

Вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ФИО1 не ставится.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Артинского района Свердловской области в интересах ФИО1 к Администрации Артинского городского округа о возложении обязанности произвести обследование жилого дома – удовлетворить.

Обязать Администрацию Артинского городского округа, в лице межведомственной постоянно действующей комиссии, произвести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, на предмет пригодности (не пригодности) для проживания, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Прибытков И.Н.

Копия верна: Прибытков И.Н.