Решение № 2А-3938/2025 2А-3938/2025~М-3156/2025 М-3156/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-3938/2025

УИД 74RS0004-01-2025-005299-35

Дело № 2а-3938/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 02 октября 2025 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Барановой Ю.Е.

при секретаре Кочановой А.Е.

с участием прокурора Батраниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о частичной отмене и изменении административных ограничений,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о частичной отмене и изменении административных ограничений, установленных решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.08.2022 № 2а-3355/2022. Просил изменить административное ограничение, уменьшив количество явок в органы внутренних дел до 1 явки в месяц; отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов и в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

В основание административного иска указал, что в отношении него установлен административный надзор сроком с установлением административных ограничений. За время пребывания под административным надзором нарушений не допускал. С 27.02.2025 трудоустроен в ООО «Промышленные строительные конструкции» с графиком работы 3/3 дня с ночными сменами, в связи с чем имеется необходимость изменить и частично отменить ограничения.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

УМВД России по г. Челябинску, ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание представителей не направили, извещены.

В порядке ч. 5 ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При рассмотрении дела установлено, что решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-3355/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений, в том числе, в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

ФИО2 после отбытия наказания встал на учет административного надзора в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску.

За время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности ФИО2 не привлекался, нарушений установленных ограничений не допускал.

В дело представлена справка работодателя и трудовой договор, согласно которым ФИО2 принят на работу в ООО «Промышленные строительные конструкции» электросварщиком, характеризуется положительно. График работы 3/3 дня, как в дневную, так и в ночную смену.

Судом установлена невозможность исполнять трудовые обязанности при наличии административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

Вместе с тем, трудовой договор не содержит условий о необходимости выезда ФИО2 за пределы Челябинской области. Местом работы является адрес: <...>.

Каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость выезжать за пределы Челябинской области, в дело не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.

В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, ФИО2 не лишен возможности выезжать за пределы муниципального образования с разрешения должностного лица в связи с трудовой деятельностью.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена ограничения в виде выезда за пределы Челябинской области является преждевременной.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене и изменении административных ограничений удовлетворить частично.

Изменить установленное решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.08.2022 № 2а-3355/2022 ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив количество явок – 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Отменить установленное решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.08.2022 № 2а-3355/2022 ограничение запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 02 октября 2025 года.