Постановление № 5-159/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 5-159/2024

Дело № 5-159/2024

Поступило 15.07.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2024 года город Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Высоцкая И.Ш.

при секретаре судебного заседания Ивановой О.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты>, переводчика ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>, /дата/ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, составленному /дата/ УУП ОУУП и ПДН ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> ФИО2, /дата/ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, каб. 304 установлен гражданин Республики Узбекистан <данные изъяты> /дата/ года рождения, который въехал на территорию РФ /дата/, по окончании разрешенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с /дата/ от выезда с территории России уклоняется.

В судебном заседании <данные изъяты> свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что согласен с вменяемым правонарушением, в содеянном раскаивается. Указал также, что в связи с болезнью не смог продолжить обучение в учебном заведении и был отчислен в марте 2024 г. В настоящее время подал документы для прохождения обучения в ином учебном заведении, однако приказа о зачислении на сегодняшний день не имеется. Просил назначить наказание в виде штрафа, денежные средства на его уплату имеются. В настоящее время планирует проходить обучение в учебном заведении и подать документы для надлежащего оформления своего пребывания на территории России. Просил не разлучать с семьей, в том числе с отцом, который в силу возраста нуждается в уходе.

Выслушав пояснения <данные изъяты> изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу абз. 1 п. 7 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от /дата/ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Протоколом об административном правонарушении вменяется, что <данные изъяты> являясь гражданином Республики Узбекистан, /дата/ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда» с целью учебы. Встал на миграционный учет с /дата/ по /дата/ по адресу: <адрес>, тер. <данные изъяты>, <адрес>. С /дата/ пребывает на территории России незаконно.

Приказом о зачислении №Св-337-Э от /дата/ с /дата/ зачислен на очно-заочную форму обучения факультета экономики и управления АНО ОВО Центросоюза РФ «Сибирский университет потребительской кооперации» в качестве студента 1 курса, о чем выдана соответствующая справка /дата/ №.

Вместе с тем, согласно сведениям базы данных ГИСМУ при проверке сведений установлено, что обучение прекращено досрочно приказом образовательного учреждения №С-121-Э от /дата/ Данные сведения также подтверждены ведущим специалистом деканата факультета экономики и управления ФИО3

Вместе с тем, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации с целью учебы, и поступившего на очно-заочную форму обучения, продлевается до окончания (завершения) обучения, таким образом, основанием для законного пребывания в Российской Федерации является обучение с соблюдением указанных условий. Поскольку <данные изъяты> отчислен из образовательного учреждения с /дата/, то срок незаконного нахождения указанного лица на территории Российской Федерации надлежит исчислять с /дата/.

В связи с вышеизложенным полагаю необходимым уточнить срок незаконного пребывания <данные изъяты> на территории России, исчислять его с /дата/, что не ухудшает положение привлекаемого лица.

Таким образом суд квалифицирует действия <данные изъяты> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/, объяснениями <данные изъяты> сведениями баз данных УВМ России, и иными материалами дела.

Из пояснений <данные изъяты> следует, что он женат на гражданке Узбекистана, имеет на иждивении 2 детей, которые также являются гражданами Узбекистана, обучаются в учебных заведения в <адрес>. Его отец в настоящее время проживает в <адрес>, являясь гражданином Узбекистана проходит процедуру оформления вида на жительство в Российской Федерации. <данные изъяты> трудом, в том числе неофициальным, не занят. С заявлением в государственные органы о получении статуса беженца или приеме в гражданство он не обращался. Родственников-граждан России не имеет. Недвижимого имущества в собственности на территории России не имеет. В настоящее время действующего патента на работу не имеет, гражданско-правовые договоры на работу не оформлял. Налоги в бюджеты Российской Федерации не уплачивает.

В подтверждение обстоятельств, препятствующих оформлению своего нахождения на территории России в установленном законом порядке, <данные изъяты>. представлены справки из медицинских учреждений о наличии заболеваний ЛОР-органов в различные периоды времени (с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/).

Вместе с тем, данные обстоятельства не являются основанием для подтверждения продления законного срока пребывания на территории России.

Довод привлекаемого лица о подаче в настоящее время документов для прохождения обучения в учебном заведении <адрес> письменными материалами не подтверждается и сам по себе не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

То обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает жена <данные изъяты> и его дети, а также родной отец, не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания. Эти обстоятельства не служат основанием невозможности применения к <данные изъяты> наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом административное выдворение объективно не исключает возможности общения с семьей, так как назначенное наказание не препятствует реализации семейных отношений в стране гражданской принадлежности <данные изъяты> либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Каких-либо иных оснований для исключения административного наказания в виде выдворения в ходе судебного разбирательства не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения <данные изъяты> правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, срок его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а также с учетом характера совершенного деяния и целей назначения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости выдворения <данные изъяты> за пределы территории Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Ходатайство <данные изъяты> о немедленном исполнении постановления в части наказания о выдворении за пределы Российской Федерации, поддержанное в судебном заседании, с учетом установленных по делу обстоятельств, отраженных выше, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>, /дата/ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До выдворения, содержать <данные изъяты>, /дата/ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, либо в ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить на расчетный счет банка получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес> (ОП № «Октябрьский» по <адрес>) на счет получателя – 03№, корр.счет банка 40№, БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить <данные изъяты> что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части помещения <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> возложить на Отделение судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с предоставлением соответствующих материалов.

Постановление в части исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ И.Ш. Высоцкая