Постановление № 5-55/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 5-55/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2024г. с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Бусарова В.С., с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Муратовой З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – и.о. начальника управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии администрации муниципального образования «Красноярский район» ФИО1, <>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Красноярского района Астраханской области в сентябре 2023г. проведена проверка соблюдения Управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» требований законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что на обращение ФИО3 от 31 июля 2023г. Управлением капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» заявителю дан ответ с нарушением 30-дневного срока, информация по существу поставленных вопросов в нем отсутствует, что повлекло нарушение прав заявителя на получение ответа от указанного юридического лица по существу поставленных в обращении вопросов.

06 октября 2023г. прокуратурой Красноярского района Астраханской области на имя руководителя Управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» было внесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, по результатам рассмотрения которого принято решение о привлечении виновного лица к ответственности, однако по состоянию на 07 февраля 2024г. в полном объеме меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не принимались, информация в прокуратуру района об устранении нарушений в данной части не направлялась, чем нарушены требования Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992г. «О прокуратуре Российской Федерации».

При рассмотрении дела старший помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Муратова З.М. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала по обстоятельствам, в нем изложенным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Муратову З.М., поддержавшую постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав в судебном заседании материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является и.о. начальника управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район».

Представление прокурора Красноярского района Астраханской области № 48-2023 от 06 октября 2023г. получено Управлением капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» 6 октября 2023г., однако в полном объеме не исполнено.

Вина должностного лица – и.о. начальника управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением от 07 февраля 2024г. о возбуждении дела об административном правонарушении,

- справкой о приеме обращения в устной форме,

- обращением ФИО3,

- представлением № 48-2023 от 06 октября 2023г.,

- сообщением Управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» № 2606 от 25 октября 2023г.,

- сообщением АМО «Красноярский муниципальный район Астраханской области » № 2070 от 30 августа 2023г.,

- распоряжением № 5-р от 15 января 2024г.,

- сообщением АМО «Красноярский муниципальный район Астраханской области » № 249 от 07 февраля 2024г.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, должностное лицо - и.о. начальника управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии АМО «Красноярский район» ФИО1, не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом учитывается совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать, по мнению суда, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – и.о. начальника управления капитального строительства, коммунального, дорожного хозяйства и экологии администрации муниципального образования «Красноярский район» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (УФССП России по Астраханской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 301901001, ОКТМО 12701000, счет получателя 03100643000000012500, кор.счет 40102810445370000017, КБК 32211601171010007140 Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, УИН 32230000240000792115.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья В.С. Бусарова